台海网1月20日讯（海峡导报记者 沈华玲 陈婧琳/文 陆军航/图）昨日上午，中国人民政治协商会议第十四届厦门市委员会第四次会议在厦门人民会堂开幕。来自全市28个界别的300多名市政协委员齐聚一堂、同心同行，为厦门在中国式现代化建设中奋勇争先汇智聚力。
市政协主席魏克良，党组书记张国旺，其他班子成员黄国彬、黄晓舟、黄世忠、国桂荣、黄培强、王焱、黄奋强、李钦辉、吴金喜、林重阳、张仁苇、钟伟东在主席台前排就座。大会由黄晓舟主持。
崔永辉、伍斌、杨国豪、李辉跃等市领导，市中级人民法院、市人民检察院、厦门海事法院主要负责人，驻厦部队领导，部分省部属驻厦单位领导，市政协常委，住厦全国政协委员，香港、澳门厦门联谊总会负责人等应邀出席大会并在主席台就座。
魏克良代表十四届市政协常委会向大会作工作报告。魏克良表示，2024年，市政协常委会在中共厦门市委的领导下，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻中共中央决策部署和省委、市委工作要求，紧扣中心履职尽责，持续深化“学思想、搭平台、善履职、强作风”思路举措，为厦门努力率先实现社会主义现代化作出积极贡献。一年来，市政协深学细悟习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，加强思想政治引领，携手奋进新征程；深刻把握全面深化改革是推进中国式现代化的根本动力，竭智尽力建言资政，同心建功新时代；贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，大力发展协商民主，奋力谱写新篇章。一年来，市政协创新协商方式、丰富协商实践，全年开展协商议政58场，开展民主监督、视察调研300余场，形成调研报告70篇，办结提案498件，遴选并督办重点提案10件，协商民主广泛多层制度化发展更加有力有效。
此外，发挥政协作为实行新型政党制度的重要政治形式和组织形式作用，为各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体在政协参政议政提供广阔舞台。一年来，党派团体提交集体提案205件，提交调研报告、专题协商发言211篇，反映社情民意信息2170条，许多意见建议得到重视采纳，为厦门改革发展注入新动能。一年来，各级各界委员联系点开展为民活动600余场，协助解决群众实际问题超400件，收集微建议500余条，服务群众超2万人次，做到群众有期盼、政协有行动、委员有担当。
魏克良强调，2025年，市政协要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻中共二十大和二十届二中、三中全会精神，全面贯彻落实习近平总书记在福建、厦门考察时的重要讲话精神，在中共厦门市委的领导下，锚定新定位、勇担新使命，充分发挥专门协商机构作用，深入践行全过程人民民主，为中国式现代化探索试验、探路先行作出新贡献。市政协要坚持党的全面领导，在加强思想政治引领上实现新提升；聚焦发展首要任务，在围绕中心服务大局上作出新贡献；践行为民履职理念，在提高人民生活品质上彰显新担当；拓展团结联谊格局，在凝聚人心汇聚力量上展现新作为；推进协商民主建设，在提升专门协商机构效能上取得新进展。
受十四届市政协常委会委托，市政协副主席黄国彬向大会作提案工作情况报告。十四届三次会议以来，共提交提案659件，经审查立案498件，全部提案按期办结，所提建议采纳率97%，满意率100%。这些提案，聚焦党政中心、饱含为民情怀，心系万家灯火、情牵柴米油盐，凝结着政协委员的心血和智慧，承载着广大群众的愿望与期盼。其中，围绕高质量发展集思广益，139件提案助力加快建设现代化经济体系；围绕城乡建设献计献策，73件提案助力提升城市发展能级和综合竞争力；围绕增进民生福祉参政议政，177件提案助力市域社会治理现代化；围绕增强文化自信自强集聚智慧，75件提案助力文化强市建设；围绕生态文明建设群策群力，34件提案助力美丽厦门颜值更高立足城市魅力。
大会还表扬了2024年度先进界别活动小组、优秀提案和优秀提案承办单位、优秀市政协委员。
市政协委员汤雅玲：
在鼓浪屿建“音乐疗养基地”
当你老了，头发白了，你想要过什么样的老年生活？
截至2023年底，厦门老年人口占比已达14.13%，标志着厦门进入中度老龄化社会。厦门具备发展文旅康养融合型养老服务体系的天然优势，但当前产业仍面临文旅资源整合不足、社区养老设施覆盖率低、个性化服务项目缺失、专业人才尤其高级管理人才短缺，以及政策支持体系不完善等挑战。
为突破瓶颈，推动养老服务业向高质量发展转型，建议借鉴厦门“社区助老员”制度的成功经验，建议建立“15分钟文旅康养服务圈”，在每个社区设立“文化养老驿站”，整合文化活动、健康服务、旅游体验等功能。创新“1+3”智慧养老服务模式，通过线上下单、线下服务的方式，为老年人提供精准化、个性化的文旅康养服务。
充分利用厦门独特的环境和文化资源，汤雅玲建议可进一步深化文旅康养融合。
例如，在鼓浪屿建设“音乐疗养基地”，结合钢琴博物馆资源，开发音乐治疗康养项目；厦门园林植物园可开发以园艺疗法为特色的康养项目，结合中医养生理念，打造“绿色康养基地”；充分利用温泉资源，建设“温泉康养度假村”，融合中医理疗和温泉养生；依托海岸线风貌，构建“水上运动圈”，开发适合老年人的海上运动休闲项目，如海上太极、浮力训练等。
还可充分利用厦门国际邮轮母港的优势，优化提升厦门国际邮轮中心和“海上世界”综合体项目，支持开发更多常态化国际邮轮航线。如“海上康养之旅”，将厦门作为起始港，途经台湾地区和日本、韩国等地，在航程中提供中医理疗、太极教学、健康讲座等康养服务。
市政协委员李玲：
增加门诊预交金线上退费渠道
今年1月1日，国家卫健委发布了《2025年全系统为民服务八件实事》，其中明确提出要取消门诊预交金。门诊预交金，是指方便就诊者就诊结算，预先存入其预交金账户，用于支付诊疗费用的资金。门诊预交金制度原设计初衷是为了方便就诊者快速完成诊疗费用支付，减少现场缴费等待时间。
在往常就诊时，市民的账户上是有沉淀了一些门诊预交金的余额，如今，门诊预交金可以申请退款，但是一方面，公众对政策的知晓率不高，许多患者并不清楚自己可以申请退还预交金。另一方面，退费渠道单一，目前仅限于线下医院窗口办理，这不仅增加了患者的往返次数，也可能加剧医院窗口的工作压力。
为有效解决上述问题，建议相关部门能增加门诊预交金的线上退费渠道，提升退费便利性；或在各大医院的自助服务机器上增加自助退还预交金的功能。同时，加强宣传与指导，通过医院公告、官方网站、社交媒体等多种渠道，加大宣传力度，提高公众知晓率。
市政协委员唐立娜：
借助AI打造全流程排涝信息管理平台
近年来，厦门市不断强化城市排水防涝设施的建设与管理，在应对短时强降雨方面取得了一定成效。然而，在全球气候变化与城市化进程叠加的双重影响下，极端气候引发的暴雨内涝灾害致使局部区域仍存在积水内涝问题。
目前，厦门市排水防涝工作存在灾害精细化预警管理机制不完善等问题。建议构建全流程排涝工作信息管理平台，借助城市现有监控系统和AI、大数据等技术，打造全流程的排涝工作信息管理平台，实现暴雨内涝风险的快速预测与防控。
同时，建议完善管网建设与管理，开展动态风险评估；完善排水防涝规划体系，并建立特色排水防涝工作评价体系。
市政协委员钟文气：
拓宽五缘湾环岛干道辅路
随着厦门湖里东部片区开发速度的加快，五缘湾正逐渐成为高密度人口居住区。五缘湾地铁站到钟宅地铁站这部分的环岛干道辅路以及人行道慢行系统，由于长时间负荷使用，现已存在不同程度的老化破损及人行道下沉、宽度狭窄等问题，通行空间难以满足周边密集人群的出行需要。
慢行系统作为城市交通环境的综合体，发挥的交通作用十分关键，不仅如此，舒适安全的慢行系统也会让城市生活更加宜居宜业。因此，环岛干道（五缘湾地铁站到钟宅地铁站）两侧慢行系统改造工程十分必要。
建议拓宽人行道路面，将人行道较窄路段的绿篱退绿硬化，提供宽敞舒适的慢行系统；在破损或下沉的人行道路面重新铺设透水砖，重新修复，以提升市民群众的出行体验。导报记者陈婧琳沈华玲钱玲玲
