台海网1月12日讯（海峡导报记者 沈华铃 陈芹） 打造若干“创新飞地”、加快推动厦漳泉都市圈建设、建设两岸融合发展示范区、建成38个中小学幼儿园项目、新增4.1万个学位……昨天上午，厦门市市长黄文辉代表厦门市人民政府向市十六届人大三次会议作政府工作报告，描绘2024年厦门经济社会发展的新蓝图。
关键词：科技创新
提升科学城能级 打造若干“创新飞地”
厦门将大力推进新型工业化，加快形成新质生产力，夯实高质量发展根基。其中，深入实施科技创新引领工程，支持企业建设重点实验室、研发中心等创新平台，组建创新联合体。提升科学城能级，用好Ⅰ、Ⅱ号孵化器，启动建设Ⅲ号孵化器，打造若干“创新飞地”，推动嘉庚创新实验室、翔安创新实验室取得更多原创性成果。升级“群鹭兴厦"人才工程。
加快制造业高端化智能化绿色化发展。深入实施先进制造业倍增计划，培育更多国家级专精特新小巨人、制造业单项冠军和独角兽企业。巩固提升电子信息、机械装备等支柱产业集群优势。实施绿色制造工程，建设绿色工厂、绿色园区和绿色供应链。
推动战略性新兴产业融合集群发展。加快新能源产业链式发展，做大做强新型功能材料等优势产业。支持创新药品、高端医疗器械等加快上市和推广应用。加快建设国家海洋经济发展示范区和省级海洋高新技术产业园区。推进人工智能计算中心、数字工业计算中心等算力设施建设，推动鲲鹏超算中心升级扩容，前瞻布局未来产业新赛道。
创建国家绿色金融改革创新试验区，推进滨北超级总部基地等总部集聚区建设，建设国际性物流枢纽城市。
关键词：对外开放
服务和融入新发展格局 实施厦门自贸片区提升战略
今年，厦门将积极服务和融入新发展格局，推动国内国际双循环在厦门对接联通、相互促进。
加快建设金砖创新基地和金砖科创孵化园，形成一批金砖及“金砖+”合作示范项目。深入实施厦门自贸片区提升战略，探索推出更多创新举措。持续建设海上合作战略支点城市，积极参与高质量共建“一带一路”八项行动。建强用好海丝中央法务区，打造国际商事海事纠纷解决优选之区。
打造海外投资贸易综合服务平台，拓展中间品贸易、服务贸易、数字贸易、跨境电商出口，支持鼓励企业建设海外仓，争创服务贸易创新发展示范区。
加快推动厦漳泉都市圈建设，推进闽西南协同发展，积极融入长三角一体化和粤港澳大湾区发展。做深做实新时代山海协作，扎实开展闽宁协作和援藏、援疆等工作。
关键词：两岸融合
扩大台湾居民居住证使用场景 持续打造共同家园
厦门将探索两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区。其中，持续打造共同市场。支持优质台企在大陆上市，拓展对台海运快件“南向通道”，建设厦台海运快件集散中心。加大在厦台企转型升级、增资扩产、融入国内大循环等服务力度，推动两岸产业链、供应链、人才链、价值链深度融合。
持续打造共同产业。拓展台胞台企同等待遇深度和广度，扩大台湾居民居住证使用场景，支持台胞同等参与职业技能等级评定。
持续打造共同家园。推动厦门与金门加快融合发展，打造厦金“同城生活圈”。
关键词：激发活力
深化“一件事”集成改革 促进民营经济发展壮大
厦门将不断完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，充分激发各类市场主体的内生动力和创新活力。
其中，营造一流国际营商环境。进一步改进提升政务服务，深化“一件事”集成改革。推动政务数据互联互通、有序共享，提高营商环境数字化便利化水平。深化社会信用体系建设，推动政策“直达快享”。
深入实施国有企业改革深化提升行动，推动国企在改革创新中做强做优做大。全面落实厦门市促进民营经济发展壮大若干措施，用真招实策营造公平竞争、竞相发展的良好环境，让广大民营企业安心经营、放心投资、专心创业。
关键词：城市能级
推动嘉庚大桥开工 加快建设新机场
纵深推进跨岛发展，不断提高城市治理现代化水平，打造更加宜居韧性智慧城市。其中，围绕构建“岛湾一体”城市格局，优化国土空间开发保护布局；统筹推进岛内提升和岛外新城建设，推动条件成熟片区实施城市综合开发，做好产业导入和公共服务配套，实现产城人融合发展。
深化城中村现代化治理三年行动，分类改造一批城中村，改造提升一批老旧小区，转型升级老工业区。
实施新型基础设施建设三年行动，打造新型基础设施建设示范市。加快建设新机场主体工程和通航配套项目，建设翔安港区1号—5号泊位工程，推动嘉庚大桥开工建设，加快建设第三东通道，推动厦安铁路等规划建设。开工建设汀溪—翔安原水工程二期等水利项目。
建成城市大脑，投用“一网协同”等核心应用。实施一批拥堵点整治等交通改善项目。
关键词：乡村振兴
发展智慧农业 建设都市田园综合体
建设宜居宜业和美乡村，走好具有厦门特点的农业农村现代化之路。其中，发展高质量农业。做大做强城郊型高附加值特色农业，实施种业振兴行动，发展设施农业、智慧农业，建设都市田园综合体。
建设高颜值农村。争创更多全国乡村治理示范村镇，让乡村望得见山水、留得住乡愁。
培育高素质农民。实施新农人培育计划，培养农村创业创新带头人。发展新型农村集体经济，促进农民增收致富。
关键词：绿色发展
降碳、减污、扩绿 建设“电动厦门”
建设美丽中国先行示范市，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，以高品质生态环境支撑高质量发展。其中，深化细颗粒物与臭氧协同治理，确保空气质量保持全国前列。严格落实河湖长制，开展河湖专项治理和入河排放口整治。巩固海湾生态保护修复成果，探索海洋生态修复路径，构建从山顶到海洋的保护治理大格局。
加快发展方式绿色低碳转型。完善生态产品价值实现等机制，健全排污权、碳排放权等交易体系。建设“电动厦门”，创建低碳社区、低碳园区、近零碳排放示范区。
关键词：民生福祉
新增4.1万个学位 建设一批托育中心
打造现代化教育强市，建成38个中小学幼儿园项目、新增4.1万个学位。
持续推进国家区域医疗中心试点建设，支持中医药传承创新发展，加快补齐精神卫生等短板，深入推进分级诊疗，完善公共卫生体系，提升传染病等疾病防治能力，构建全生命周期家庭健康服务体系。
开展“访企拓岗促就业”行动，开发盘活政策性岗位，确保重点群体就业稳定。多渠道增加城乡居民收入。
完善多层次社会保障体系，提高城乡居民养老保险待遇水平，推进保障性住房规划建设和配租配售。健全分层分类的社会救助体系，完善生育支持政策体系，加快公共设施适老化适幼化改造，建设一批养老服务照料中心、托育综合服务中心。
