台海网3月15日讯(海峡导报记者 沈华铃/文 常海军/图)厦门垃圾分类工作走在全国前列,但是仍有一些居民要么不清楚垃圾需要分类,要么分类不正确,甚至有的居民不愿意参与垃圾分类。
如何激励居民自觉参与这项工作呢?在今年厦门“两会”上,厦门市人大代表苏江圳提出了《关于将垃圾分类工作纳入信用积分和小区治理的建议》,建议依托厦门白鹭信用分建立垃圾分类信用积分制度,对垃圾分类做得好的居民给予信用积分的激励。
近日,厦门市发改委对该建议办理情况予以回复,表示将会同相关部门研究探索垃圾分类信用积分奖励制度,拓展白鹭信用分在垃圾分类方面新应用场景,深化垃圾分类信用奖惩管理手段。
现状一些居民不愿参与 执法有难度
作为一名基层社区书记,苏江圳在社区工作多年,对垃圾分类工作十分熟悉。他说,厦门作为一个文明城市,近年来积极实施垃圾分类工作,这项工作已经走在全国前列,大部分居民都会参与垃圾分类。不过,仍有一些居民不愿意参与,作为社区,并没有很好的约束手段来规范这部分人的行为,存在执法力量不足、执法难的问题。如何在垃圾分类立法的基础上创新垃圾分类工作的激励措施和运行机制,提升垃圾分类成效,苏江圳认为,这对助推厦门发展具有重大的社会意义。
苏江圳说,虽然社区也试过对垃圾分类做得好的居民积分兑换小礼品,但是很多人并不注重这些小礼品。“如果升格为信用积分,居民可能会更看重。”苏江圳说,信用分越高,说明这个人的文明程度、道德水平越高,可以享受更多公共服务等方面的激励。
建议 垃圾分类做得好 给予信用积分激励
苏江圳首先建议依托厦门信息集团现有的白鹭积分信用体系,投资开发建立“思明白鹭环保积分”,随时通过App账户可以查询积分,建立起一个区级、街道、社区、小区(楼栋)、家庭联动的五级积分管理大数据系统。一个家庭住址设立一个“绿色账户”积分,一个小区(楼栋)设立一个“小区环保档案”积分,一个社区一个“社区环保总账户”积分,街道积分为下辖所有社区积分的总和,每个月由区级部门给予表彰激励和通报批评,形成联动长效的积分激励运行机制。
根据积分高低,由区级奖励各个街道、由街道奖励考评各个社区、由社区奖励考评各个小区和优秀的家庭,形成良好的团队集体的凝聚力,真正调动家庭、小区的参与积极性。
此外,落实信用积分的兑换、奖惩等激励措施,通过建立评选每月一定数量的环保小区奖金、环保家庭奖金,积分兑换社区服务、教育培训、免费观影和有偿商业优惠服务等措施,建立起一个不仅影响家庭成员、小区集体荣誉和社区街道荣誉的纵向到底的共同利益联动模式。
苏江圳还建议,通过《居民公约》等小区软法制定,建立起举报有奖、零积分家庭公示批评等形式,营造邻里之间互相监督、互相约束、互相激励和小区集体共同荣誉的全民参与的良好创建氛围。
部门 积极探索垃圾分类信用积分奖励制度
“您提出的将垃圾分类工作纳入厦门市个人白鹭信用积分、考评奖励社区及优秀家庭、落实垃圾分类信用分奖惩措施等建议对我市提升社会信用建设、发挥白鹭信用分引导垃圾分类工作开展等方面有积极的启发和指导意义。”近日,厦门市发改委向苏江圳回复了该建议的办理情况,肯定了他的建议。
回复表示,目前白鹭信用分只是面向常住人口的社会信用分,是社会信用体系建设中不可或缺的重要指标,白鹭信用分从社会关系、公益文明、遵纪守法、信用修复、用信行为等五个方面考察市民的社会诚信水平,市民根据白鹭信用分在政务办理、公共服务等方面享受多类型的联合激励措施。
下一步,厦门市信用办将会同市市政园林局,就将家庭、单位、社区纳入垃圾分类信用积分评价主体开展研究,探索五级垃圾分类积分奖励制度,推动街道、社区研究提出垃圾分类信用积分奖励措施,积极拓展白鹭信用分在垃圾分类方面新应用场景,深化垃圾分类信用奖惩管理手段。