台海网1月6日讯（海峡导报记者 吴林增/文 陈巧思/图）昨日上午，中国人民政治协商会议第十三届厦门市委员会第二次会议，在厦门人民会堂开幕。
市政协主席张健，副主席高玉顺、江曙霞、陈昌生、黄世忠、黄培强、黄学惠、陈永裕、黄国彬、王焱，秘书长张仁苇在主席台前排就座。大会由江曙霞主持。
庄稼汉、陈秋雄等市委、市人大常委会、市政府领导，驻厦部队领导岳安德等应邀出席会议。大会审议通过市政协十三届二次会议议程。
张健代表政协第十三届厦门市委员会常委会向大会作工作报告。报告回顾了2017年市政协的工作，同时也提出了今年市政协的工作思路。
回首2017 为高素质高颜值的厦门献策
张健表示，去年是十三届市政协的开局之年，新一届市政协常委会按照中共厦门市委的工作要求，立足大局、把握大势，全年工作重点突出、开局有力。
一年来，市政协常委会紧扣中心工作，自觉贯彻落实创新发展理念，精心组织协商调研，为建设高素质的创新创业之城献计出力；把握城市定位，自觉贯彻落实绿色、协调发展理念，推动经济社会持续健康发展，为建设高颜值的生态花园之城共谋良策；加强民主监督，持续关注、助推民生改善和社会建设，为补齐民生短板精准发力；深化团结联谊，发挥联系广泛的优势，为巩固爱国统一战线凝心聚力；夯实工作基础，注重强基固本，坚持统筹协调、整体推进，全面提升能力素质。
在2017年，市政协党组采取有力措施，推动政协工作创新发展。去年，市政协首次召开15个政府部门参加的提案选题方向座谈会，首次实行界别召集人列席常委会议制度，首次编印提案办理和年度社情民意成果汇编，促进调研成果多元转化。
据统计，一年来，重要协商调研的来稿数和参与面创历年新高，市委、市政府领导对大会发言、重要提案摘报、社情民意信息等作出批示75篇次，一批履职成果得到采纳，推动了相关工作的改进和政策出台。
同时，市政协还组织委员考察夜景提升工程，通过多种形式鼓励委员为办好厦门会晤积极献策，关于港厦合作助力厦门会晤、打造“金砖快车”新“站点”、点亮城市“夜景名片”、提升城市知名度和影响力等多项建议得到重视采纳。
展望2018 坚持履职为民呼应群众关切
张健表示，新的一年里，市政协要在中共厦门市委的领导下，助推改革发展，服务社会民生，增进团结民主，为当好新时代中国特色社会主义排头兵作出积极贡献。
张健提出，要以十九大精神为引领，推进协商民主创新发展；聚焦高质量发展，服务高素质高颜值城市建设；坚持履职为民，促进社会事业发展更加平衡充分；实现广泛团结，凝聚服务发展的强大合力；加强自身建设，持续提升政协履职能力。
张健表示，政协要遵循习近平总书记在厦门会晤期间的重要讲话和对厦门工作重要指示精神，瞄准服务大局的主攻方向开展广泛调研。围绕智能制造园区、创新型产业集群、“乡村振兴”战略、临海旅游经济等课题，为推进供给侧改革主动建言。
“我们要把履职的眼光定位在建设安居乐业幸福家园上，为补齐学前教育、居家养老、城市特色文化建设等民生短板多做工作。”张健在报告中表示，要呼应各界群众关切，重点就中小学学位增加项目、医疗服务水平提升、地铁社区建设以及涉及民生的财政公共资金使用情况等组织民主监督。
同时，市政协将鼓励引导市区两级政协委员进社区、下基层，不断健全和完善政协工作向基层延伸的路径和方式，让政协与人民群众更亲更近。
张健还在报告中透露，今年市政协将办好纪念改革开放40周年书画作品暨馆藏书画作品展，征编《厦门商人商事》文史丛书，多渠道汇集力量服务厦门市建设发展。
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过去一年共收577件提案
台海网1月6日讯（海峡导报记者 骆余民）昨日上午，受十三届市政协常委会委托，市政协副主席高玉顺向大会作关于政协十三届一次会议以来提案工作情况的报告。
高玉顺在报告中说，十三届一次会议以来，广大市政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，围绕市委、市政府中心工作和人民群众关注的热点难点问题，深入调查研究，积极建言献策。
报告称，一年来，共收到提案577件，其中大会提案559件，平时提案18件，经审查立案511件，立案率88.6%。委员提案264件，占51.6%；集体提案247件，占48.4%。截至2017年10月30日，511件提案全部办结，所提建议全部得到采纳116件，部分采纳376件，列入计划准备采纳17件，受条件所限或目前不具备条件采纳的2件。
市委、市政府高度重视政协提案工作，在过去一年里，提案许多意见建议被采纳落实和体现在决策中。
比如，关于“找准政策扶持关键点，推动厦门自主创新示范区建设”等提案，促进厦门自主创新示范区建设和《厦门市科技创业种子暨天使投资基金管理暂行办法》出台。
又比如，“关于筼筜湖水质优化的建议”等提案，推动成立筼筜湖水质管理专门机构，制定筼筜湖环境治理管理办法，进一步加大筼筜湖水质整治力度。
此外，昨日大会还表彰了2017年度优秀提案和优秀提案承办单位、先进界别活动小组。政协厦门市委员会对民革厦门市委员会提出的《加快我市工业园区升级转型的建议》等15件优秀提案，对厦门市规划委员会等14家优秀提案承办单位，以及对民建界别活动小组等7个先进界别活动小组予以表彰。
导报记者 骆余民/文 常海军 陈巧思/图
厦门地铁1号线正式开通运营将近一周，地铁时代，岛内外时间、空间、心理距离都在拉近，市民也开启新的生活方式。
地铁在改变市民出行上效果明显，但是，在繁荣沿线商贸物流、文化旅游上，还需要一段时间的沉淀。厦门如何更好地拥抱地铁时代？在今年的两会上，“地铁”也是委员们关注的话题。做大地铁沿线商圈、繁荣地铁周边特色旅游是委员们关注的两个方向。
市民说：地铁让出行更方便，吃喝也要跟得上
住在集美大社的小陈在岛内上班，此前，上下班都是自己开车。作为一个上班族，小陈最头疼的就是进出岛，每到高峰期，就会被堵在进出岛大桥上。“有时候，一堵就是半个多小时，现在，有地铁太方便了，再也不用堵在路上了。”小陈说，从集美学村站到吕厝站全程才17分钟左右。
地铁时代，悄然改变了市民的出行方式。但是，小陈说，厦门地铁沿线的商业需要进一步配套。尤其是岛外，下了地铁之后，吃喝玩乐目前还不是很方便。“比如，集美新城的那几个站点，周边整体配套尚未起来，还是要加强配套，形成厦门区域特色，繁荣地铁沿线的商贸物流业。”小陈说，厦门要抓住地铁开通的机遇，进一步带动岛外区域商圈的发展。
市民对于厦门地铁时代的高期待，也是今年两会上委员们关注的焦点话题之一。
建议 结合轨道交通，推出商业“新中心”规划
其实，对于如何繁荣地铁沿线的商贸物流，在不久前结束的各区两会上，就针对性提出如何完善地铁周边商贸配套。比如，集美将借力地铁1号线，打造特色街区。
而今年市两会上，民革界别拟提交的《关于探索厦门地铁综合补偿模式应对运营“预亏”》提案中就对繁荣区域商圈给出了建议。
该提案中建议，厦门可以借鉴其它轨道交通的商业配套发展经验，勾勒出符合厦门自身情况的商业发展策略。厦门地铁1、2、3号线建成后，也可以按照“市区网络+郊区放射线”模式，由岛内中心城区的商业中心向地铁沿线延伸，并在岛内逐步打造若干个具有特色定位的新商业中心，实现岛内外商业的均衡发展。
此外，建议厦门进一步推进商业布局和城市交通网络的紧密结合，在轨道交通枢纽站、换乘站进一步完善商业设施配套。尤其是在岛外的地铁枢纽，将形成一个个新的商业中心，形成厦门的“新中心”，改变厦门商业资源过度集中于岛内的现状，促使厦门的商业从单中心向多中心转变。
建议 利用轨道交通，重新构造厦门旅游布局
作为著名的旅游城市，厦门的旅游市场持续火爆。后金砖时代，高颜值的厦门未来肯定还是国内热门旅游目的地。
不过，由于交通通行时间长，过去，游客们很多住在岛内、玩在岛外。地铁开通后，岛内外“更亲密”，选择价格优势较大的岛外居住，将成为越来越多游客的选择。
民建界别拟提交的《利用轨道交通，重新构造厦门旅游布局的建议》的提案中提到，虽然厦门旅游以鼓浪屿、曾厝垵、环岛路为核心区域，但游客在厦门的住宿、娱乐、餐饮，随着轨道交通的投入运营使用，可以选择其他行政区域进行消费。
提案建议，可借力发展夜间旅游。比如，目前民族路（含大学路、蜂巢山路）沿街的商业氛围相对萧条、低落，没有形成一定的特色，建议打造以民族路（含大学路、蜂巢山路）为中心，以闽南民俗文化作为旅游核心的夜间特色旅游消费文化带，建设成为“夜间旅游消费文化步行街”。
近年来，集美旅游市场持续发力，集美旅游资源丰富，有园博苑、马戏城、科技探索中心等。提案建议，建立以园博苑为中心的休闲、体验、互动娱乐板块，让游客在从岛内到北站的路途中，再一次游览厦门。此外，利用好厦门岛东部的亲水旅游资源，做好“水文章”。
