改革创新、科学有效利用防空地下室
根据法规,城市新建民用建筑应修建防空地下室。如今,我市各住宅小区都按标准修建防空地下室。防空地下室基本是平战结合的人防工程,战时用于人员隐蔽、物资储备和医疗救护等场所,为了科学有效利用防空地下室,我市人防部门开拓进取、大胆改革创新,在全国率先推行防空地下室平战结合、开辟可办理权籍登记并用于停车的管理新模式,极大缓解了各小区和整个城市停车难的问题,实现了战备效益、社会效益和经济效益兼得。据统计,全市防空地下室平时兼做机动停车位达4万多个。
近年来,伴随全市防空地下室数量不断增加,在发挥作用的同时,部分防空地下室未得到合理规范使用。为此,今年来,在省人防办的指导帮助下,市人防办按照“全覆盖、无空档”的要求在全市范围内对防空地下室管理使用进行了拉网式排查。
我市防空地下室分布广、数量多,人均防空地下室防护掩蔽面积持续位列全国前列。开展全市范围大排查,任务之繁重可想而知。市人防办协同各区人防办积极动员和组织街道社区工作人员、人防志愿者等对辖区已建防空地下室进行大排查。
排查重点是防空地下室是否改变用途、存放易燃易爆品和有害有毒化工物品等。经过排查我市防空地下室基本处于规范的使用状态当中。人防部门还与使用单位或个人签订使用管理安全责任书,促进了防空地下室的长效管理和可持续使用。对少数违规改变用途、破坏防护设施、违规堆放物品等行为,人防部门逐一责令立即整改。
此次排查有效消除了安全隐患,也掌握了基本信息,为形成专项工作台账,完善我市防空地下室数据,建立防空地下室长效管理机制奠定了良好的基础。
提升改造防空警报 探索灾害警报鸣放
“呜……呜……呜……”,每年5月10日15时如期在我市上空响起的防空警报,也拉开了全市50万人防空大演练的序幕。
有些市民发现,以前听不到防空警报声的地方,今年可以听到了。更多市民发觉,今年警报声比往年更加的洪亮、清晰、“穿透力”更强了,能更好地提醒市民抓紧采取相应的防护行动,进一步增强了人们居安思危的人防意识。这些变化来自于我市对防空警报的提升改造。
防空警报是人民防空体系的重要组成部分,是实施人民防空指挥、组织人员疏散的基本手段。建立更稳定、畅通、广泛的防空预警信息发布与传播渠道,对进一步提升城市防护水平、增强防灾减灾能力、保护人民生命财产安全,显得尤为重要。为此,去年以来,市人防办开展对全市防空防灾警报控制系统进行升级改造,使我市人防警报整体建设更加符合国家要求。
此次是全系统进行改造提升,目前已基本完成,建成了具有“中央站-中间站-警报终端”三层网络架构的警报系统,融合超短波网络、有线网络,配备电动警报器、电声警报器、多媒体警报、手摇警报器等多种硬件设备和人防警报控制平台,进一步提升了警报系统的灵敏度和可靠性,大大提高了警报覆盖范围,基本消除盲点。
如何在自然灾害中鸣放警报、更好发挥人防体系的防灾减灾作用,是我市人防工作的重点之一,也是此次防空警报器升级改造的出发点之一。目前,市人防办正在探索多种灾害的警报鸣放,使防空警报系统既可鸣放防空袭警报信号,还可以根据台风、地震、海啸等自然灾害,鸣放防灾警报,进一步提升城市防灾减灾能力。