根据全市工资指导线意见，结合制造业、金融业、交通运输和仓储邮政业等3个行业近十年来经济发展、在岗职工平均工资情况，确定3个行业工资增长基准线为：制造业为13%；交通运输、仓储和邮政业为11%；金融业为10%。人社局要求，上述3个行业的企业，要结合本企业经济效益及职工平均工资情况，参照行业工资指导线进行工资增长决策。
其中：上年度企业人均工资水平在本行业企业平均水平以下的企业、经济效益比上年有较大提高的企业、工资增长缓慢和两年以上未增资的企业，可以高于基准线确定工资增长幅度，但一般宜控制在14%以内。
企业人均工资水平达到本行业企业平均水平3倍或者本市城镇非私营单位职工平均工资2倍及以上的，工资增长幅度不宜突破行业工资指导线基准线。
企业经济效益下降幅度较大或出现亏损的，经与工会或职工代表协商同意，可适当降低工资增长幅度，也可以零增长或者负增长，但支付给依法提供正常劳动职工的工资不得低于当地最低工资标准。
金融业工资最高 增长基准线最低
8月28日，厦门市人社局刚刚发布2014年厦门市企业工资增长指导线，以工资增长率10%作为企业工资增长基准线。
导报记者注意到，此次发布的三个行业中，制造业的工资指导线基准线最高，高于全市基准线；金融业的工资指导线基准线最低，仅维持在全市基准线水平。
厦门市人社局劳动关系处负责人吴目国表示，之所以有这样的差异化，就是为了调节部分行业的过高收入，同时提高艰苦行业一线职工的工资增长幅度，缩小行业间不合理的工资收入差距。
据了解，企业工资指导线主要对企业起到指导作用，是劳资双方的谈判依据之一，而不是像最低工资标准那样有法律强制作用。厦门从2000年开始每年发布企业工资指导线，但单一的企业工资指导线已不能满足对不同行业间企业工资增长水平的指导。
厦门市人社局建议，这3个行业企业要着力提高工资水平偏低的生产一线职工的工资水平，使一线职工的工资增幅适度高于职工平均增幅。还建议企业实行一线职工与经营者工资增长挂钩制，一线职工平均工资不涨，企业经营者工资也不宜增长。
