▲昨日下午，厦门召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会
“安全生产无小事，责任重于泰山，必须警钟长鸣。”昨日下午，厦门召开第三季度防范重特大生产安全事故工作会，市长刘可清提出，厦门要进一步加强监管、创新监管、重点监管、从严监管，努力把厦门建设成为全国安全生产示范城。
企业正是安全生产的责任主体。为此，刘可清表示，对企业的监管要做到不“缺位”、不“越位”，“对企业的监管越严、监管越到位，对企业来说，越是爱护”。
谈企业监管 管得越严越是爱护
在安全监管中，企业不仅是安全工作的主要实施者，更是安全生产的责任主体。
对于企业的安全监管，刘可清表示，监管执法的目的就是要服务于安全、服务于企业，就要做到不“缺位”、不“越位”。
“监管过程中，要提倡不发通知、不打招呼、不听汇报、不需陪同，要直奔基层、直达现场。”刘可清表示，企业有困难时，政府出台相关政策，可以扶一把；但在安全生产上，是什么就是什么，该整改就要整改，千万不能因为企业碰到什么困难，就网开一面、就宽容一点。
刘可清也透露，这么久以来，在安全生产方面，自己从来没接到过企业关于“有关部门管得太严”的反馈，也从来没有企业抱怨“管得太多”，“可见，在安全监管上，企业也有共识”。
谈监管难题 要敢用“铁的手腕”
刘可清直言，在安全监管中，可能会遇到一些躲不过绕不开的历史遗留问题、现实矛盾问题和社会关注的焦点敏感问题。“越是面对这些难啃的‘硬骨头’，越是要用‘铁的手腕’，豁得出来、顶得上去。”为此，刘可清也强调，对这些非法违法生产经营建设行为要分析深层根源，找准“病灶”、“对症下药”。对无法立即解决、立见成效的问题，要锲而不舍，直到解决问题为止，“提出问题、发现问题只是开始，关键是要跟踪、督促问题的整改解决”。
面对三季度的安全生产形势，刘可清强调，三季度厦门高温炎热，又恰逢旅游高峰，投洽会、中秋等重大节庆活动较多，这一节点上，厦门要重点抓好消防、建筑施工、水上交通、天然气、油气输送管道等重点行业领域安全监管工作，监管要严，发现问题时处理也要重，“对屡教不改、拒不执行安全监管指令的企业要依法从重处罚，该停产整顿的要坚决停产整顿，该关闭的要坚决关闭，该取缔的要坚决取缔，对非法生产经营行为查处失职、渎职的，要严肃追究行政责任”。
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厦门将创建安全发展示范城
在昨日的工作会上，刚刚上任的市安监局局长林建专门作了厦门上半年的安全生产工作报告。
林建透露，上半年，厦门发生生产经营性事故（包括工矿商贸、道路交通、农业机械、渔业船舶）90起、死亡32人、受伤74人。与上年同期相比，死亡人数下降17.9%，但事故起数、受伤人数却分别上升1.1%、12.1%，并发生一起较大事故。
从行业来看，道路交通死亡人数同比下降31.3%；从辖区来看，翔安区下降18.75%，海沧区下降16.67%，集美区下降10%，同安区下降3.85%，思明区和湖里区持平。
针对第三季度的安全生产工作，林建介绍，厦门将进一步健全完善安全生产责任主体，继续深化重点行业领域的综合整治、大力推动企业安全生产标准化建设等，从源头上遏制安全生产事故的发生。
据悉，厦门已经被列入全国52个隐患排查治理常态化机制建设示范地区之一，正在全面创建全国安全发展示范城。
根据相关创建方案，厦门将在监管范围内，对企业情况进行全面摸底调研，做好基础信息完善和分级分类工作，并将推动企业建立通过信息系统平台开展安全隐患自查自纠自报机制，全面提升厦门的安全运行和管理水平。
回响
关于小木船乱象
曝光得好，很及时
连日来，本报等媒体大力度曝光的鼓浪屿危险小木船乱象及背后的安全隐患，也引起了市长刘可清的强烈关注和高度重视。
在昨日下午召开的厦门第三季度防范重特大生产安全事故工作会上，市长刘可清在谈及这一问题时对媒体的曝光给予充分的肯定，“媒体曝光得好，曝光得很及时，敲响了警钟”。
在刘可清看来，小木船人货混搭、超载等，都存在严重安全隐患，媒体的曝光，就是对相关政府部门责任不到位、措施不到位、工作不到位另外一种形式的通报，就是通过问题的曝光倒逼工作的整改。
刘可清也注意到，媒体曝光后，厦门港口管理局等相关部门，随即召开专题会议，研究整改举措，“下一步，相关部门要立即行动起来，通过有效的整顿、通过严管，让这一问题得到根本解决，消除这一水上交通安全隐患”。(详见今日10版)
关于出口退税
缩短了5工作日
在上周召开的第55次市政府常务会议上，谈及扶持企业渡过难关，市长刘可清在获悉企业希望进一步加快退税速度时表示，希望相关部门在条件允许的情况下加快退税进度，“退税快点，企业负担就会小点”。（详看本报7月24日09版相关报道）。
昨日上午，刘可清市长、林国耀常务副市长等与市国税局领导班子座谈，并专门听取了企业出口退税问题等相关汇报。
据悉，在5个计划单列市中，厦门出口退税增幅比例是最高的，厦门的出口退税工作在全国城市中“比重最高、速度最快”，国税部门把退税时限由20个工作日缩短为15个工作日以内（详见今日13版）。
对此，刘可清表示，厦门作为外向型经济城市和口岸城市，进出口总量较大，本身约占全省的一半，加上口岸约占全省三分之二；国税部门全局上下高度重视出口退税工作，克服“事多人少”的困难，切实采取有力措施，扶持外贸企业发展，也希望国税为支持企业、推动发展做出新的贡献。
