“三大指标排名靠前，差距小，比较协调”，中国城市发展研究院研究部副主任白南风说，“这是厦门夺得排名第一的关键原因”。
根据 《评价报告》，厦门在“经济发展水平”、“居民分享水平”和“公共服务水平”三大母系统排名分居第9、2、10名，全部处于前10名的位置。“这在全国287个城市中非常罕见。”郑樱研究员说，很多城市经济发展水平很高，但公共投入很少，居民分享水平低，也有一些城市，公共投入很多，但居民分享水平的评价却很低。
课题组认为，出现这样的结果，主要是国内多数城市还没有摆脱粗放型、大跃进式的发展。“片面追求GDP的增长，在城市建设中急功近利，大做表面文章；重眼前利益轻长远效益，重形象工程轻民生工程，是很多城市的软肋”。
“厦门三大指标都在前10名，而且很协调。”郑樱说，这样的结果说明，厦门的城市管理者没有片面追求城市的物态形象，而是更多地转向对人的生活和自身发展的关切，真正在城市发展中落实 “以人为本”的科学发展观。
厦门排名第一，并不代表厦门已经很完美，也存在一些问题。郑樱说，厦门单位土地面积产出率、万元GDP水耗等几个指标排名都在200名以外，需要加强，“这主要与经济总量偏小有关”。
“希望保持科学发展的良好势头”，白南风提醒，今后厦门要在扩大经济规模的同时，保持好对公共服务的投入，保持发展成果与全面共享，为全国城市科学发展提供长久的示范。
改善民生不能居高临下
课题主创人员之一郑樱谈《报告》总结论
综合今年《评价报告》反映的287个城市的总体情况，不难得出一个结论：现阶段，中国城市发展普遍面临的最突出问题，就是经济发展水平、财政支出与公共投入、居民实际享有三者之间未能实现协调、共生式的发展。换句话说，即城市经济的发展，并非必然可以有效改善民生，提高居民生活质量。
大量的数据和实例可以说明，目前，中国城市以GDP为核心的发展模式并未得到根本性的触动，民生项目没有成为发展主导，更多的还只是限于应急、被迫和小恩小惠，或者说，还是问题导向，严重缺乏主动性和针对性，一旦遇到某些发展或管理矛盾时，随时可能出现侵犯居民利益的现象。
由于缺乏制度性保障，导致各地出现极其随意的“以人为本”，被动地适应中央的发展要求和目标，使得改善民生改出两种极端：一是极为超前，如陕西神木开展全面公费医疗；二是严重滞后，如山东泰安经济水平排名23位，但公共服务排167位，居民享有排143位。
同时，政府的努力和发展规划往往与居民需求存在明显偏差，居高临下安排多，根据需求跟进少。这些都给社会稳定带来巨大隐患。
城市发展，始终应以民生为本，尽快促进城市常态发展与管理的科学化与法制化，确保城市发展成果与全民共享。
“这方面，厦门为我们提供了很好的样本。”郑樱说。
