公共服务水平，是评价城市科学发展水平的第二类指标，主要反映政府投入社会公共服务事业规模和范围，属于社会共享类的财富分配指标。这一指标具体包括社会保障性住房、医疗卫生、教育支出、医疗卫生投入、医保参保覆盖率等。
“厦门在这一指标排名上非常杰出，高居全国第二位。”中国城市发展研究院研究部副主任白南风说，作为一个总量不大，财政收入较小的城市，能在“公共服务水平”上取得高分，充分体现了城市管理者对民生的重视和对百姓幸福的关注。
民生为大，民生为先。这些年，厦门在落实科学发展观、构建和谐社会的宏伟工程中，以更大的担当、更大的智慧，先行先试，找出了一条“民生本位”新的发展路径和发展模式，在实现经济又好又快发展的同时，把目光投注在医保、住房、交通等群众最为关心的焦点上。
其中，厦门保障房建设一直是全国房改的一个样本。而厦门全民医保政策和做法，则被国务院城镇居民基本医疗保险部联席会议确定为“厦门模式”，在全国进行经验介绍并加以推广，上海、南昌等地的医保部门纷纷来厦门取经。
特区发展成果 城乡居民共享
居民分享水平是此次评价的第三类指标，主要反映城乡居民在城市发展中分享到的各项实惠和机会，总体属于城市发展成果最终由居民收获的个人受益类指标，包括城乡居民收入及他们的比值、人均绿地面积、失业率、恩格尔系数、人均年末储蓄余额、居住支出占消费支出比重等。
“在287个城市中，厦门的居民分享水平排名第10位，也在全国前列。”郑樱说，如果一个城市的“居民分享水平”指标，在城市排序中位置差别较小，可视为居民实际分享的成果与城市发展水平比较协调，相反则认为是存在问题。厦门这方面的数据同样与前面两个数据相对接近，比较理想。
据厦门市统计局数据显示，城镇居民人均可支配收入29253元，比上年增长12.0%。城镇居民人均消费支出19961元，增长11.0%，城镇居民恩格尔系数36.5%。
到2010年末，全市实有登记失业人数2.65万人，城镇登记失业率为3.33%；全市人均公园绿地面积19.35平方米；建成区绿化覆盖面积9293公顷，绿化覆盖率为40.4%。一系列关键数据，在全国排名前列。
“促进公共资源配置更多地向民生倾斜，推动基本公共服务均等化，保持社会安定祥和，让城乡居民共享发展成果”已经成为厦门保障和改善民生的核心内容。
