台海网6月16日讯(海峡导报记者 易福进)6大区各有一位主要领导,5位市局 “一把手”、3位民主党派厦门市主委,共14名干部,正接受差额选拔晋升市级领导。
昨日,厦门确定刘育生等14名同志为市级领导班子换届拟提拔人选差额考察对象,进行公示并接受社会监督。而此前,厦门市第十一次党代会已确定将于第三季度召开,并将“认真做好人事安排,着力优化领导班子结构,提高班子执政能力”作为其中一大使命。
在这一背景下,有关专家表示,厦门较大规模差额选拔市级领导,并接受公众监督,这体现了干部选拔任用的进一步民主化倾向,也有利于“好中选优”。
14干部接受公开差额选拔
14位来自重要领导岗位的干部,将接受一次公开差额选拔。
“现任市级领导班子中,有部分领导干部即将到龄。”有关人士分析,加上进一步优化领导班子结构的要求,是此次较大规模差额考察的一大背景。
在14名考察对象中,厦门六大区各有一位主要负责人,除了市委常委、海沧投资区党工委书记、区委书记钟兴国本身就是市级领导外,其它五个区的区委书记,均为拟提拔人选差额考察对象。而海沧方面,原思明区委书记、刚到海沧履新不久的现任海沧台商投资区管委会主任、海沧区区长郑云峰,也成为考察对象。
而在市政府的工作结构中,厦门市人力资源和社会保障局局长兼市公务员局局长刘育生、市科技局局长李伟华、市规划局局长赵燕菁、市财政局局长黄强、市发展和改革委员会主任康涛,在众多市局局长中脱颖而出,成为拟提拔人选。
另三名考察对象,则来自民主党派,分别是台盟厦门市委专职主委陈紫萱(女)、民革厦门市委专职主委国桂荣(女)、九三学社厦门市委主委黄培强。
坊间热议谁将“胜出”
引起关注的是,这个14人名单中,由于多数来自重要岗位,不少考察对象,本身就是坊间之前热议的市级领导候选对象。
导报记者注意到,这14名干部中,除了高玉顺、黄锦坤(同为1957年出生),其他12名干部均为“60后”,最年轻的则是郑云峰(1965年1月出生);而这14名干部中,至少有4名博士,另有多位干部取得高级工程师、高级规划师、高级会计师、教授等资格。
值得注意的是,多位局长已历任多年。早在2003年,黄强就从思明区区长岗位转任市财政局局长,任职至今;2002年2月起,刘育生任厦门市人事局党组书记、局长,并在今年部分政府部门重组后任现职;2004年,赵燕菁从中国城市规划设计研究院副总规划师职位上“空降”厦门,任职市规划局局长至今。来自六大区的主要领导等考察对象,亦是“热门”考察对象。现市政府领导班子中最年轻的副市长林国耀,正是历任翔安首任区委书记、海沧台商投资区管委会主任、海沧区区长后,在去年7月晋升为市级领导。
尽管具体提拔名额并未公开,但谁将最终获得晋升,已成了坊间热议的话题。对此,一位机关干部表示,关键是“好中选优”,“这14名干部中,不管谁最后‘胜出’,都不觉得意外。”
市民可举报监督
事实上,差额考察选拔,对于厦门来说,并不陌生。
早在2003年,厦门就出台相关实施意见,决定在领导干部选拔任用中实行差额考察制。比如,公开选拔正处(副局)级领导干部时,一般按1∶3的比例确定考察对象。
在去年8月,厦门在票选7厅官人选时,省委常委、厦门市委书记于伟国在提到干部选拔任用原则时,就明确强调,“坚持拓宽选人视野,实行推荐、考察、酝酿全过程差额比选,认真进行综合比较,做到好中选优。”
对于此次厦门大规模差额考察选拔,厦门大学公共管理系副教授孟华分析,这种选拔方式体现了干部选拔任用中的民主化倾向。它的好处是:一是可以更大程度地保证选拔出更优秀的人才;二是可以更大程度实现民众对官员的监督;三是也在一定程度上确保了官员被选出后有更强的民众基础。
“差额选拔成效如何,主要是要确保这种差额选拔不会成为形式”,孟华认为,这就要求如果有民众的监督意见通过电话反映上来,就必须要认真对待,以确保程序的公正性。
而根据公告,如对有关人选有不同意见,或发现该同志有拉票等违反换届纪律的行为,在2011年6月21日前,市民可以来电、来信、来访的形式向省委组织部干部考察组或省委组织部“12380”举报电话、举报网站反映。公示电话:18906021786 0591-12380。
相关新闻张灿民任思明区委书记
在昨日的公示中,张灿民的现任职务为“厦门市思明区委书记、区长”。
这也显示,空缺一段时间的思明区委书记一职,已由张灿民接任。2007年,从海沧台商投资区管委会副主任(副厅级),海沧区委副书记、副区长正式调任思明的张灿民,在代区长、区长职位上,再次成长为思明区的“一把手”。
“早在5月底,张灿民区长,就开始以区委书记、区长的身份公开亮相。”昨日,思明区的一知情人士透露。
三天前的6月13日,市人民政府与北京金融资产交易所签署合作备忘录的仪式上,导报记者注意到,主持仪式的张灿民,具体身份亦是“思明区区委书记、区长”。
早在今年2月,原思明区委书记郑云峰被提拔为正厅级领导职务,转任海沧台商投资区管委会主任,后当选海沧区区长,思明区委书记一职因此出现暂时空缺。
三干部差额选拔“区级”正职
昨日,在《关于王中等3名拟提任区级党政领导班子正职人选差额考察对象的公示》中,厦门3位干部被确认为拟提任厦门市区级党政领导班子正职人选差额考察对象。他们分别是:
1.王中,男,汉族,江苏滨海人,1970年12月出生,中共党员,在职大学学历,现任厦门市湖里区委常委、副区长。
2.陈飞铭,男,汉族,福建厦门人,1966年7月出生,中共党员,大学学历,高级工程师,现任厦门住宅建设集团有限公司党委书记、董事长,兼厦门市人大城市建设环境资源委员会副主任委员。
3.郑岳林,男,汉族,浙江平湖人,1965年1月出生,中共党员,研究生学历,法学硕士,现任厦门市海沧区委副书记。
厦门市领导班子换届拟提拔人选差额考察对象
1.刘育生 男,汉族,福建安溪人,1960年10月出生,中共党员,中央党校大学学历,现任厦门市人力资源和社会保障局局长、党组书记,市公务员局局长、党组书记。
2.李伟华 男,汉族,湖南祁阳人(在湖南道县出生),1964年6月出生,中共党员,研究生学历,工学博士,工程师,现任厦门市科技局局长、党组书记。
3.李栋梁 男,汉族,福建厦门人,1962年8月出生,中共党员,在职大学学历,现任厦门市湖里区委书记。
4.吴南翔 男,汉族,福建晋江人(在福建厦门出生),1964年9月出生,中共党员,中央党校研究生学历,现任厦门市翔安区委书记。5.张灿民 男,汉族,福建惠安人,1963年2月出生,中共党员,在职研究生学历,管理学硕士,编辑,现任厦门市思明区委书记、区长。
6.陈紫萱 女,汉族,台湾台北人(在福建厦门出生),1961年4月出生,台盟,大学学历,高级工程师,现任台盟厦门市委专职主委,兼台盟福建省委副主委。
7.国桂荣 女,汉族,山东垦利人(在福建南平出生),1960年11月出生,民革,在职研究生学历,管理学博士,副教授,现任民革厦门市委专职主委,兼民革福建省委副主委。
8.郑云峰 男,汉族,福建南安人(在福建永春出生),1965年1月出生,中共党员,在职研究生学历,管理学硕士,现任厦门海沧台商投资区管委会主任、党工委副书记,海沧区委副书记、区长。
9.赵燕菁 男,汉族,山东龙口人(在北京出生),1962年6月出生,无党派,在职研究生学历,博士,教授级高级规划师,现任厦门市规划局局长。
10.高玉顺 男,汉族,福建龙海人,1957年8月出生,中共党员,大学学历,现任厦门市同安区委书记。
11.黄 强 男,汉族,福建南安人(在福建厦门出生),1960年8月出生,中共党员,大学学历,高级会计师,现任厦门市财政局局长、党组书记。
12.黄培强 男,汉族,福建惠安人,1962年9月出生,九三学社,研究生学历,博士,教授,现任九三学社厦门市委主委(兼),兼九三学社福建省委副主委,厦门大学化工学院院长。
13.黄锦坤 男,汉族,福建古田人,1957年2月出生,中共党员,大学学历,现任厦门市集美区委书记。
14.康 涛 男,汉族,江苏镇江人,1963年4月出生,中共党员,省委党校研究生学历,经济师,现任厦门市发展和改革委员会主任、党组副书记。