▲执法人员在现场进行说理式执法
台海网1月16日讯(海峡导报记者 崔晓旭 曾宇姗 通讯员 魏晓红 傅秋萍 文/图) 2022年,在厦门四通八达的道路上,一支执法铁军始终以昂扬向上的风貌及善作为勇担当的韧性,守护着鹭岛交通畅通、安全、有序。过去一年,交通执法有哪些亮点和突出成效?市民群众关注的道路交通安全治理取得了哪些进展?本期“年终问政”,我们一同关注厦门市交通运输综合执法支队。
创新推动科技赋能“非现场执法”时间短成效大
问:超限车辆对道路安全隐患大,刚刚过去的一年,交通执法部门采取哪些措施进行监管和治理?
答:严重超限车辆不仅对公路、桥梁等公共设施破坏性极大,而且容易导致制动失灵,引发侧翻,对过往车辆造成安全隐患。为了更好地从源头治理,经过开发建设,2022年在海翔大道部署完成3套“车辆路面动态检测系统”,于2022年第四季度投入试运行,3个月间这套检测系统共记录车货总质量49吨以上涉嫌违法车辆数据11854条。交通部门审核符合“闯禁”处罚证据要求并推送给交警部门7166条,目前交警已处罚1079起(其中外地车占比75%),占推送数15%。
在实施“闯禁”处罚同时,交通、公安部门进一步加强路面流动联合执法力度,对故意绕开检测点行驶的超限超载车辆进行有针对性查处,去年10-12月现场查处超限超载车辆1201起,其中海翔大道及周边公路711起。实施“闯禁”处罚与路面查处相结合仅3个月,且在实施“闯禁”处罚措施初期数量仅占推送数15%的情况下,海翔大道上通行的超限车辆、49吨以上货车、“百吨王”货车分别下降了29.8%、61.2%、81.8%,违法车辆大幅减少。
下一步,市交通执法部门还将继续强化路面现场联合执法,以海翔大道及周边重点公路路段等为巡查重点,加强加密夜间重点时段流动巡查,并运用路面动态检测系统预警提醒,对高超限率、高频次超限等重点车辆进行重点监测,对违法超限车辆进行精准查处。
“情”“理”“法”并行首违免罚彰显执法温度
问:交通执法部门创新推出了哪些便民措施、惠民政策,在方便违法当事人的同时,也更进一步提升执法规范化?
答:厦门支队全省首创实施首违免罚与启动容错纠错程序并行,新增包容审慎监管三张清单即从轻、减轻行政处罚及免于行政强制事项清单。2022年以来,共办理首违免罚2454件,法律和社会效果良好。
在深化多元化解矛盾纠纷、贯彻推行柔性执法基础上,编写《说理式执法工作指引》,明确执法检查、案件办理、文书填写等环节的说理要点、执法程序,实现说理式执法的流程化、标准化,减少执法矛盾和冲突,“情”“理”“法”并行,多起矛盾纠纷在现场普法过程中被顺利化解,柔性执法、有温度的执法相关经验,被提炼成交通执法“厦门模式”。
持续践行“执法为民 交通先行”理念,强化科技应用,提高执法效率。2022年,厦门市交通执法支队将“交运通”移动终端现场打印执法文书创新举措在全市范围内铺开,全市执法一线新增配备移动终端50台,一线执法实现文书现场打印率接近100%。该项创新被市委反腐办作为惠民执法、提质增效的正面典型予以示范推广,强化示范引领。
2022年9月,厦门市交通执法支队首次通过电子方式,成功送达一起交通行政执法案件执法文书。这是自《行政处罚法》修订以来,厦门乃至在全省范围内交通运输领域首次采用电子送达方式,成功送达行政执法文书。