医护人员被针刺伤事件频发,职业暴露危害医患安全,但相关法规尚未完善
厦门探索医护人员职业安全防护立法,相关草案已列入我市立法备选项目
台海网5月17日讯 据厦门日报报道 今年5月12日是第110个国际护士节。厦门市护理学会曾对3个月内我市医护人员针刺伤状况进行调查,针刺伤发生率为8.18%,发生针刺伤时接触的血源性病原体感染者前三位是乙肝、梅毒和丙肝群体。这份关于针刺伤的调查报告,又一次引起了业界对职业暴露的关注和探讨。
职业暴露对医护人员生理和心理健康危害巨大,并对患者安全构成潜在威胁,但相关的法律法规还不完善,在很多地方,暴露前的预防机制、暴露后的补偿及赔偿机制等尚未建立,或难以落实到位。
事实上,针刺伤只是职业暴露的冰山一角。做好职业安全防护,维护医护人员和患者权益,亟待法律保障。
我市在医护人员职业暴露防护立法方面积极探索。在前期充分立法调研的基础上,市卫健部门牵头组织起草了《厦门经济特区医护人员职业安全防护条例》(暂名)立法建议草案,被列入2021年我市立法计划备选项目,这意味着相关立法工作已被提上议事日程。
国内外高度关注 医疗职业安全防护
从去年延续至今的新冠肺炎疫情,让更多人意识到,奋战在临床一线救死扶伤的医务人员,为保护人民生命健康作出重大贡献,自己却长期面临着职业暴露的风险与挑战。
2020年“世界患者安全日”,WHO将主题定为“卫生工作者安全:实现患者安全的首要任务”。WHO还指定2021年为“国际卫生和照护工作者年”,呼吁全社会共同关注医务人员安全问题,通过立法来更好地保障医护人员权益。今年4月,为贯彻落实党中央、国务院决策部署,国家卫健委、人社部、财政部联合发布《关于建立保护关心爱护医务人员长效机制的指导意见》,要求保障医务人员工作条件,维护医务人员身心健康,为医务人员创造安全的执业环境。今年国际护士节,国家卫健委下发通知,要求各医疗卫生机构要采取有效的卫生防护和医疗保健措施,切实维护护士健康权益。
国际国内对医务人员职业安全防护的关注,达到前所未有的高度,“没有医护人员的安全,就没有患者的安全”已成为共识。有关专家指出,借鉴国际经验和做法,对职业防护进行立法监管,才能更好地保障医护人员和患者安全。
多种职业暴露危害医护和患者安全
关注医务人员职业安全防护,厦门一直在行动。为纪念第110个国际护士节,厦门市护理学会于近日举办“医护安全,患者才安全”主题报告会,邀请我国著名卫生法学专家、北京大学医学人文学院副院长王岳教授,北京地坛医院副院长蒋荣猛教授等知名专家来厦讲座。
蒋荣猛表示,医务人员职业暴露是全球性问题,有数据显示,全球3570万名医务工作者,每年有340万人经皮暴露于血液感染性病源,每年约有83000人感染,1100人死亡或致残。王岳介绍,无论是发达国家还是发展中国家,都在推动医务人员职业安全防护立法,目前,美国、欧盟、英国、巴西等都有了相关立法,中国台湾地区也于2015年实施相关法案。
针刺伤感染血源性疾病的几率高,可引起20多种血源性疾病的传播。中国是乙肝大国,近年来梅毒、丙肝、艾滋病等血源性传染病也增加了医务人员职业暴露风险。此外,SARS、新冠肺炎等呼吸道传染病,放射污染,化学伤害等也给医务人员职业安全防护带来更多挑战。
立法保护对医务人员职业安全防护意义重大。以常见的针刺伤为例,2000年,美国通过全球第一个防治针刺伤全国性法案,法案要求将针刺伤纳入防治血源性感染的标准,并强制使用安全针具。美国法案出台20年,针刺伤发生率减少了34%,其中护士的针刺伤减少51%。