昨天上午
全市加快建设高颜值厦门大会召开
厦门日报记者从会上了解到
我市进一步确立“大城管”机制
对市城市综合管理委员会(以下简称“市城管委”)
及其办公室(以下简称“市城管办”)
进行进一步“升级”
通过深化城市管理体制改革,为人民管好城市,抓重点、补短板、破难点,推动城市管理走向城市治理,让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好。
“升级版”的市城管委
将由市委市政府主要领导挂帅
市直相关部门和各区区委、
区政府主要负责人作为成员
负责统筹推进城市综合管理工作
我市将建立起科学决策体系,发挥市城管委对城市综合管理的指挥、统筹、协调、监督作用,落实“大城管”治理格局,厘清各级人民政府和相关部门职责,重点解决部门间管理职责既有交叉、又有盲区,管理与执法存在脱节、甚至倒置等问题,实现“纵向到底、横向到边,管理无缝隙、责任全覆盖”。
在具体工作中↓↓
市城管委负责研究审议城市综合管理工作的相关政策、制度、规定和方案标准,规划城市综合管理工作中长期目标;
讨论决定城市综合管理工作的发展方向、工作筹划、重大问题和重要事项;
组织开展对城市综合管理工作中新情况、新问题进行调研,研究解决城市综合管理工作中的突出问题,切实起到“把方向、出政策、作决策、解难题”作用。
市城管委下设市城管办
由市政府分管副市长兼任主任
市城管办负责牵头抓好市城管委的决策落实并组织实施,统筹全市城市综合管理各项工作,协调全市城市综合管理重要事项,并通过严格监督考核、牵头组织专项行动等方式,破解城市综合管理中的热点、难点和职责交叉等问题,切实推动高颜值厦门建设加快推进。
与此同时,厦门出台了
城市精细化管理标准及指挥手册
以此次加快建设高颜值厦门大会为契机,我市出台《厦门市城市精细化管理标准(试行)》(以下简称“《管理标准》”),并配套编制汇总《厦门市城市管理指挥手册(试行)》(以下简称“《指挥手册》”)。
这意味着,在加快建设高颜值厦门过程中,我市将通过标准化的流程实现城市管理执法工作精细化、规范化,打造更精致精美的城市环境,进一步推动城管领域治理体系和治理能力现代化。
【关键词1】全覆盖
涵盖城市管理各方面内容,详细梳理、专门成篇
城市管理工作千头万绪,此次出台的《管理标准》涵盖了城市综合管理方方面面工作,不仅达到全覆盖,还进行了精细的编制和汇总,每个事件详细梳理、专门成篇,切实落实精细化管理。
这其中,《管理标准》全文共12篇,包含市政设施管理、环境卫生管理、市容秩序管理、建筑工地管理等12类专项工作的管理标准和流程;《指挥手册》全文两篇,将城市综合管理各类工作分为部件类和事件类这两大类,其中部件类对应公用、交通、市容秩序等设施,事件类则涵盖广告、两违、市容环境、街面、突发等事件。系统化的编制、梳理,落实全覆盖的同时,也为城市管理精细化提供了根本遵循。
【关键词2】规范化
表单化对照、流程化处置,简洁清晰、更易操作
管理执法过程中,每一项管理工作的标准是什么,碰到各类问题,如何指挥、处置,才算规范?
这些问题,在《管理标准》和《指挥手册》中都能找到明确的答案。
《管理标准》全文,从编制依据到管理标准,从精细管理要求到考核评价,每一项工作的标准汇编细之又细,不仅一一列出具体的数据,还有流程化的表格可对照执行。比如,在工地扬尘管理标准中,不仅附有主要指标数据高效计算的公式,还列出监测频次、点位选择的标准,简洁清晰、更易操作。
《指挥手册》则是更具体的工作指南。全文将各类问题“打包”,以一张表格贯穿到底。巡查处置过程中,各类事件怎么判定,立案类别如何界定,均有图片供对照,并分类分栏列出执行标准、责任主体、法律依据、处置时限。比如广告事件中,霓虹灯变形、破损、断字,紧急处置时限是2个工作日,结案条件为“整改、清理”,设施缺失破损龟裂的,紧急处置时限是3个工作日,结案条件为“修复”。这当中,管理、处置、执法、监管等责任主体各是哪个部门,在“执行标准”下方的栏目均可直接查看,大大缩短了部门之间沟通协调的时间,切实让问题处置指挥变得更加精准、高效、规范。
来源:厦门日报微信公众号