计划
明确时间节点要求 尽快落实“新5条”
据介绍,公安部此次批复的出入境政策内容丰富、涉及面广、针对性强,对于推动福建自贸试验区建设成为改革创新试验田、打造面向21世纪海上丝绸之路沿线国家和地区开放合作新高地具有重要作用。
对厦门自贸片区来说,这也是极大的发展机遇。曾嘉贤介绍说,他们与公安部和福建省公安厅出入境管理局等相关部门沟通,组建专门的工作组,制定全市有关部门的责任分工和时间计划表,确保这些政策措施按计划稳妥实施。
为了让新政策尽快“落地”,该支队对政策进行逐条研究细化,明确每一项政策规定的具体申请材料、申请流程和审批标准,让申请条件明晰、申请材料和程序尽量简化、办理效率提高,积极做好政策解读和协调工作,确保5项新政策有序高效推进,为厦门自贸片区的发展提供有力支撑。此外,市公安局出入境管理支队还在筹备专业的自贸试验区服务队,以及我市境外人员管理的专业力量。
揭秘
借鉴外地先进经验 努力吸引外籍人才
厦门自贸片区成立两年半,如何在市委市政府及市公安局的重视和支持下,进一步吸引外商投资、吸引外籍人才,共同参与自贸试验区的发展,为厦门的经济建设服务?这是厦门市公安局出入境管理支队思考的问题之一。
从去年开始,该支队借鉴北京中关村、上海科创中心实施出入境政策的经验做法,通过实地走访,积极向上争取符合厦门自贸片区需要的出入境政策。2016年1月21日,公安部决定赋予福建省的10项新出入境政策中,有7项为支持厦门自贸片区发展的政策。
随着厦门自贸片区建设的全面推进,厦门市对外籍人才的需求更加迫切,同时外籍优秀人才要求长期居留、扎根创业的需求更加强烈,该支队根据厦门市公安局领导指示,结合前期调研,通过专文逐级报请公安部,再次获取政策支持。
5项出入境新政策获得公安部批复,也是对该支队此前努力的一种肯定。曾嘉贤表示,将继续用好用足出入境政策,继续为厦门自贸片区的发展提供良好的保障。
【同步】
厦门自贸片区:聚海内外英才 助力经济腾飞
自贸试验区是改革高地,更是人才高地。近年来,厦门自贸片区围绕构建具有全球竞争力的人才制度体系的目标,建立人才政策体系,先后出台进一步激发片区人才创新创业十六条措施、柔性引才暂行办法、扶持人才中介服务机构实施办法等政策,从税收、经费、住房保障等方面给予多方面支持,为自贸试验区改革创新提供人才保障和智力支撑。其中,在提升外籍优秀人才出入境便利化水平方面,在出入境管理支队、市外专局的大力支持下,厦门自贸片区梳理形成各类人员出入境管理便利化的若干措施,积极争取海外高层次人才和自贸试验区人才入境及永久居留等便利政策,为外籍人才来厦创业就业提供便利。截至2017年11月,共办理自贸试验区外国人工作类居留许可213人次,其中高层次人才和外籍人才各类签证和居留许可6人次。
记者了解到,下一步,厦门自贸片区将进一步发挥先行先试的政策和制度优势,构建更加开放灵活、便捷高效的人才创新创业生态系统,打造全市人才工作示范区,为自贸试验区改革创新提供持久动力。
一是加大重点产业人才政策创新力度,以航空维修人才职称制度改革为切入点,促进人才认定标准市场化,建立审批“绿色通道”,建立多元评价体系,助力产业做大做强。
二是在支持重点上,由引人才向引平台转变,发挥自贸试验区与自主创新区“双自联动”效应,面向全球集聚高能级创新机构、创新平台,支持生物医药、集成电路等龙头企业在自贸试验区内联合跨国公司设立研发中心、孵化器等,招引更多海外高层次人才。
三是推动海外人才离岸创新创业基地建设,在积极引进海内外知名的平台管理运行公司的同时,依托云创智谷等区内现有众创空间,引入离岸创新创业服务资源,打造具有引才引智、创业孵化、专业服务保障等功能的国际化综合性创业平台。同时,充分发挥自贸试验区建设顾问、海外引才顾问等优势,加强基地海外宣传,吸引更多海外人才来厦创新创业。