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新修订的《厦门市低收入家庭认定实施办法》出台 认定低收入时将扣除看病上学支出(2)

www.taihainet.com 来源: 台海网 李芳芳 用手持设备访问
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  根据执行情况,新办法明确,低收入家庭的收入标准为最低生活保障标准的2倍,财产标准按低收入家庭月收入标准的24倍(即最低生活保障月标准的48倍)确定。

  以今年为例,厦门城乡低保标准为每人每月720元,那么,低收入家庭标准就是家庭月人均收入1440元、人均财产34560元。

变化2:加大支出型贫困家庭救助力度

  以往,在认定低收入家庭时,仅核对人口、收入、财产这三个要素。但一些家庭在看病、上学等方面支出较大,实际上能用于生活开支的钱并不多,造成支出型贫困。

  新办法的亮点之一,是加大了对支出型贫困家庭的救助力度,参照特困供养、最低生活保障审批,将自付医疗费、全日制学生教育学费支出增加为经济状况核对内容,实行人口、收入、财产、支出四要素核对。

  也就是说,在核对家庭经济状况时,家庭收入要扣除自付医疗费用、全日制学生教育学费等支出。

变化3:核算收入时要扣除就业成本

  与旧办法相比,新办法的另一大亮点,是鼓励低收入者积极就业,自食其力。

  新办法规定,对在职人员或者自谋职业人员进行收入核算时,对于收入高于最低工资标准的,按照最低工资标准的20%扣除就业成本;对于收入低于最低工资标准的,按其实际收入的20%扣除就业成本。

  厦门市民政局有关负责人表示,就业可能会产生交通、通讯等费用,将这部分就业成本扣除,更能真实反映申请者的实际收入,一方面避免部分低收入者为了享受政策照顾而不就业,另一方面也可以将一部分边缘人员纳入政策保障范围,鼓励低收入者积极就业。

变化4:特殊群体的专项补助不占额度

  新办法还有一大变化,在认定低收入家庭时,不计入家庭收入项目所得的金融资产,在计算家庭财产时应予以扣除。

  这是什么意思呢?厦门市民政局有关负责人表示,这里提到的金融资产,指的是一些重点优抚对象、残疾人等群体的专项补助,比如重度残疾人护理补贴等,不计入家庭财产。

  另外,申请人若有不配合经济状况核对,故意隐瞒家庭经济状况,转移或放弃财产、收入、赡养费、抚养费、扶养费等行为,将不予认定为低收入家庭。

变化5:统一了困难家庭审批程序

  新办法还将低收入家庭与特困、最低生活保障等经济困难家庭的审批程序保持协调一致。

  申请人或者其委托人应以家庭为单位向户籍所在地街道办事处(镇人民政府)提出书面申请,也可以委托居(村)民委员会代为提出申请。

  此前的三级审批,也简化为街道办事处(镇人民政府)、区民政部门两级审批。街道办事处(镇人民政府)公示时间从不得少于15天缩短为不少于7天,区民政局由审批过程中公示改为审批事后公示。

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