方式
真实可感的数据 看得见的准确
市环卫处推出的这项卫生考评新机制,一改以往以肉眼观察为主的评判标准,将主观模糊的标准化为真实可感的客观数据。
用电子秤称量整条道路的垃圾量,再平均到每平方米,所得数据作为考评最重要的指标。为确保科学严谨和客观公正,市环卫处委托第三方上海通标标准技术服务有限公司来进行考评。
据了解,第三方采取的考评方式:一是随机抽取考评道路。即与第三方测评机构签订保密协议,考评组每天出发前随机抽取考评对象,不打招呼、不走过场,防止突击迎检搞应付的现象发生;二是考评全程摄影存档。第三方考评人员考评作业时全程进行摄影存档,同时按照测评标准要求,全面、客观、真实、准确地记录存在问题,现场拍摄照片内容与所记录的问题内容对应;三是每月形成问题清单。根据第三方测评结果,每月将形成背街小巷卫生保洁专项考评报告,根据综合成绩进行排名,并形成问题清单,抄送各区、各有关部门进行整改,问题严重的通过电视台、报纸等媒体给予曝光。
据张景南科长介绍,新的考评办法中规定,每个月考评的背街小巷总数为200条。一天内考评12条街道,分上下午两个时间段,思明区和湖里区每个时间段各3条(早晚各6条),而所选街道都是从200条中的未考评的街道中随机抽取。
体验
专业准确 客观公正
7月22日上午,导报记者跟随市环卫处两名工作人员,以及由两名考评人员和三名环卫工人组成的考评小组,体验了一回这种“称出来”的考评方式。
当日接受考评的是百家村的三条街道。到达考评街道后,三位保洁人员拿起扫帚对街道上肉眼可视的垃圾进行收集,包括树叶、烟头等微小垃圾。十分钟后,三位保洁人员便将收集好的垃圾装入薄薄的垃圾袋,然后考评人员拿出一台可精确至0.01公斤的电子秤,将收集到的垃圾放在上面,进行重量数据的拍照录入。
与此同时,第三方测评机构的两名专业考评员全程对其进行摄影存档,同时按照测评标准要求,全面、客观、真实、准确地记录存在问题。“我们有专门的公式进行计算,垃圾重量除以街道面积,得出的数据越小,说明路面越干净。而街道长度、宽度面积等数据则由环卫处来提供。”考评人员蒋先生表示,至于市容市貌和门前三包这两项,则通过拍照方式记录,现场拍照内容与所记录问题内容是一致的。
“各项考评结果会上传至专门的测评系统软件,根据市环卫处相关条例以及评分标准进行打分,最后按照各项目所占的比例折算成总分。”蒋先生解释说,评判优良是根据排名,基本上每条街道所面临的情况都是一样的。“比如说扫了之后会有人丢垃圾,这些都是随机的,我们的考评时间点也是随机的,前提假设是环卫工人会一遍一遍地打扫。”