现场观察
一号难求有三大原因
台海网1月6日讯(海峡导报记者 余健平 黄敏江 温航 陈捷/文 陈巧思/图)面对许多群众反映办居住证难,市公安局相关负责人说,扎堆办理是一大原因。其实,有很多人的暂住证还有两三个月才到期,没必要来挤这个高峰,越挤效率越低。此前,警方对已持有暂住证且时限较长的群众发出提醒,不必急于近期到派出所申领居住证,以免造成扎堆办理。所以,不着急的群众,可以先缓一缓。
其次,新的居住证办证规定、要求更高,办事对象事先缺乏对流程手续的认知,也是客观原因之一。还有很多人排到号了,结果时间浪费在填表格和打印复印上,大大影响办事效率。
此外,每个派出所一天能办理的人数有限也是原因之一。据介绍,由于这次办证要求比以前更加严格,莲前派出所目前一天只能受理80-100个号。江头派出所工作人员则表示,该所一天大约能受理200个号。
数据统计
“供求关系”严重失衡
据悉,从2016年12月1日起,厦门正式跨入“居住证”时代,截至2017年1月3日,全市已有26000余人申请办理居住证,首批980张新证已于1月3日发放至各公安分局,由分局发放到派出所,供群众领取。第二批980张正在发放中,人口管理部门也在加紧制证,争取让申请群众早日领到证件。
《2014厦门经济特区年鉴》统计数据显示,截至2013年底,厦门登记暂住人口数为286万人,居住证办理需要的基数庞大。但是,目前厦门市只有53个派出所受理居住证办理,可见“供给”和“需求”严重失衡。
专家观
增加窗口、网上预约
如何缓解居住证办理难?对此,市人大常委会委员朱奖怀有四点建议。朱奖怀委员对居住证颇有研究,早在三年前,他就呼吁将暂住证改为居住证。
他说,首先,要在媒体上广而告知,提醒办证群众备齐各种证件,并错开办证高峰时间。
其次,增加受理人员,增加服务窗口,可以通过短期培训,尽量增加受理人手。
第三,采用网上预约,通过“网上填表”,网上预审核,简化现场受理程序,提高效率,节省现场办证时间。
另外,朱奖怀还建议,警方是否可以通过购买服务,让一些社会机构来分担部分服务,比如说社会机构可以在社区就近进行初审,等通过初审后,再由公安机关实际办理。