台海网(微博)4月16日讯 据厦门晚报报道， 近日，国家发改委、卫生计生委、人力社保部联合下发通知，出台了放开非公立医疗机构医疗服务价格、鼓励社会办医等政策。一石激起千层浪，我市多家民营医院投资人纷纷对此消息进行关注；老百姓也担心，这是否给民营医院提供了涨价空间。
投资高端医疗领域 民间资本会更青睐
给民营医院定价权，是市场的一小步，却是行业发展的一大步。
厦门眼科中心董事长苏庆灿说:“这对于已产生品牌效应，经营特色、高端医疗服务的民营医院是个利好消息。”
他说，以眼科中心为例，引进新技术、新设备花了不少钱。例如，一台1000多万元的治疗老年白内障设备，患者不需动刀就能治好白内障，减轻了痛苦。这台设备投资很大，收费理应高一些，但因为医院没有定价权，不能多收费，这就导致医院难以收回投资成本，影响了对新技术的进一步引进，制约了医院的发展。而放开收费后，医院就可以实行优质优价了。
“医院可以自行定价，意味着可进行差异化收费，就像三星级、四星级、五星级酒店，收费都不一样。”苏庆灿说，厦门眼科中心计划建新大楼，设施全国一流，技术全省一流。定价权放开后，眼科中心普会考虑患者多层次、多样化的需求，提供更有个性和特色的服务，比如新大楼就可能设总统套房、行政套房，提供高品质服务，以满足高端人群需求，收费自然也会高一些。
在苏庆灿看来，国家三部委联合下发的《通知》，有利于吸引资本投入高端医疗产业，这样，医疗市场就会得到细分，从而避免简单的同质化竞争。
前埔医院董事长林胜元也表示，上海有些高端民营医院，挂号费600-1200元，一名医生一个钟头只为两三个患者就诊，患者也认为值得。放开价格，对这类高端医院有利。
贸然涨价易失客源 民营医院不会妄动
然而，国家三部委的《通知》还是引起了公众的焦虑，他们担心，放开民营医院价格可能没有克服“看病难”，反倒先加剧了“看病贵”，给民营医院提供涨价空间，增加人们原本就看不起病吃不起药的痛感。新浪网进行的一项网络调查也显示，过半数被调查者认为，民营医院放开价格后会导致看病更贵。
当然，人们还是期待，鼓励社会办医，激活民营医院的发展，能为患者提供更加公平、更有价值的医疗服务。
对此，我市多家民营医疗机构负责人表示，民营医院集中涨价的可能性不大。
“现在我市民营医院收费有的低于公立医院，但很多患者还是选择到公立医院。很多患者以为，民营医院自行定价，收费会上涨，更不愿到民营医院就医了。”林胜元认为，这一措施的出台，对于经营高端医疗的民营医院有利，对于低端民营医院未必有利。
“目前厦门公立医院的竞争优势依然十分突出，民营医院如果贸然涨价，肯定会流失不少稳定的客源。”曙光医院董事长吴建新告诉记者，我市目前的民营医院主要为专科医院，比如妇产科、眼科、口腔科等，多数规模偏小，医疗服务价格短期内上涨的空间不大。
苏庆灿表示，今后，假如同一家企业实行差异化收费，高端医疗收费可以高一些，利润主要来自高端医疗，这样一来，低端医疗就可以降低收费，吸引更多普通患者前来就医，也有利于患者，同时有利于缓解公立医院的压力。“看似由民营医院自行定价，实际上是患者定价。假如民营医院收费高，服务又不好，病人会用脚投票，到公立医院看病的。”苏庆灿说。
还有业内人士认为，现在民营医疗机构的竞争相当激烈，国家出台的价格放开政策会吸引更多民间资本进入民营医疗体系，加剧市场竞争，在这种激烈竞争的态势下，没有哪家正规的民营医院会贸然提高服务价格。
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政策鼓励社会办医
现实操作面临瓶颈
国家三部委的《通知》里虽然还鼓励社会办医，但厦门业内认为，其实际操作仍面临瓶颈。
林胜元认为，虽然国家鼓励，地方也有实际政策，但落实起来却有困难，比如税收、用地、医务人员晋级等政策保障方面，没有实际话语权。目前一些民营医院生存比较艰难，人才的格局是老的老，小的小，医护专业队伍青黄不接，与公立医院有着看不见的区别和差异。“民营医院引进人才难，我认为，如果政策允许医生多点执业，会比放开价格更有利于民营医院发展。”
苏庆灿表示，目前，虽然媒体报道了政策的框架内容，但民营医院并未接到正式的文件，今后政策如何得到落实，有待相关部门进一步制定详细的、可操作的措施。“对于这项政策，眼下只能说，我们保持谨慎的乐观。”
背景
4月9日，国家发改委、卫计委、人社部联合公布《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》，今年6月底以前，各地卫计委应公布辖区内公立医院名录，凡是不在该名录内的医院，均视为非公立医院。
《通知》规定，非公立医疗机构提供的所有医疗服务价格实行市场调节，由非公立医疗机构按照公平、合法和诚实信用的原则合理制定。非公立医疗机构可依据自身特点，提供特色服务，满足群众多元化、个性化的医疗服务。
