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观光自行车闹市穿行 执法部门感叹法规不给力

www.taihainet.com 来源: 台海网 张燕娟 用手持设备访问
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  台海网(微博)7月12日讯 据厦门晚报报道,观光自行车歪歪扭扭地行驶在市区机动车道上,与公交车、私家车抢道,险象环生;不法摊贩在厦大周边的人行道上私设租车点,行人被逼走上机动车道,步步惊心。连日来,多位市民致电本报反映观光自行车乱象。前天,我市首开罚单,两个游客因在机动车道上骑观光自行车被交警口头警告,如若再犯将被罚款20元。至于占道租车点,城管部门最高只能处罚50元。执法部门感叹法规不给力,市政协委员建议专项立法统一管理观光自行车。

  多部门协调执法

  摊点16日前必须撤

  近日,厦港街道组织公安、工商、城管等相关部门对观光自行车违法上路开展专项整治。整治观光自行车上路由碧山派出所牵头,厦港执法中队负责整治占道摆摊租车。

  据透露,整治行动将持续到8月,每天都会有民警及城管执法人员上路检查和处罚。滨海街道也表示,下一步也将协调各部门进行更大的整治。

  昨日下午,碧山派出所派出警力对所有租车摊贩逐一排查,详细询问并登记租赁摊主的身份信息,摊主们被告知,所有车辆必须在7月16日之前撤离。

  然而,民警担忧,由于利益驱使,加上处罚力度不够,这些租车摊贩可能卷土重来。

  【警方】

  处罚游客不是办法

  源头不解决也枉然

  观光自行车原本只能在规定的观光道上行驶,骑到市区机动车道该怎么管?据了解,《道路交通安全法》第72条和《福建省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》第65条规定,不得在道路上骑独轮自行车或者2人以上骑行的自行车;非机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规关于道路通行规定的,处以警告,警告后不改正的,处以20元罚款。但依法应当登记方可上道路行驶的非机动车,未经登记上道路行驶的,处以50元罚款。

  因为没有专门针对观光自行车的具体法规和处罚标准,警方只能沿用自行车登记挂牌的相关条款。

  “处罚游客不是办法,源头不解决都是枉然。”一位民警说,虽然出动众多警力,但收效甚微,而且只是治标,因为源头在私设租车点的不法摊贩。  

                     【城管】

  一摊最高罚50元

  车辆只能暂扣一周

  整治不法摊贩是治标之举,然而厦港城管中队执法队员也很头疼,因为手上的“执法武器”不给力。例如一个摊贩摆出20辆车占道经营,执法人员按规定只能按次最高处罚50元,而不是按每辆车罚50元。即使暂扣车辆,一周后还得给摊主,根本起不到威慑作用。

  “这样需要派出很多人力,收了之后又要还,收效甚微。”城管只能取缔占道经营的租车摊贩,对于利用店铺租车的则管不着。

  工商部门则只管店面,而租车点多数为流动摊点,他们也无能为力。

  【观点】

  建议专项立法整治

  由旅游局统一管理

  市政协委员、民进市委副秘书长梁明锻说,不涉及自身利益的事,谁都不会认真办,多头管理的后果就是三不管。因此,他建议厦门应发挥特区立法优势,通过立法,确定一个部门直接统筹管理“观光自行车”。厦门是旅游城市,而观光自行车也是专为旅游而设置的,可以统归旅游局管理,赋予其执法权,由其全权负责。这样执法部门就不用考虑是在哪个片区和路段,只要是“观光自行车”的事,这个部门就可依法办事。

  【现象】

  租车点四处开花

  交通护栏被切割

  连日来,记者在厦大周边发现大约有10个租车点,厦大西村两侧路边,停放着成排的观光自行车。

  昨天晚上7点左右,记者看到演武路11-13号共有4家租车点,其中一家摆了35辆自行车。厦大一侧往南普陀方向的人行道上,停靠着十几辆观光自行车,围栏上立着一块红色牌子,上面写着“出租单人、双人、三人自行车”,这些车将原本就不宽的人行道占了近一半。

  大学路往白城方向,一家便利店也兼营租车业务,店主还把记者带到旁边的停车场挑选车型。南华路上,记者也发现了三四十辆观光自行车。

  演武天桥下,一租车游客突然拉开绿色护栏,将自行车推到机动车道上。原来,一家租车点为方便自行车出入,擅自拧掉人行道护栏的螺丝,将护栏拉开一道口。还有的租车点将护栏切开,仅用细铁丝缠绕。

                   难转弯不好掌控

  马路上险象环生

  观光自行车一般都是两座或者三座,与普通自行车相比,骑行起来更不容易,拐弯时更难掌控。记者与朋友租了一辆双座观光自行车,刚跨上车,因为两人踩踏的步调不一致,车把手突然摇摆脱手,险些冲到机动车道。

  在演武路与大学路交叉路口,记者观察了大约10分钟,共有八辆观光自行车经过。其中两对情侣骑着两辆双人观光自行车悠闲地骑行,紧随其后的一辆公交车不得不减速并鸣笛示警,拐弯时为了避让观光自行车,还堵在了十字路口,三四分钟后路段才恢复畅通。

  很多游客在机动车道上骑车时注意力很不集中,有的一路谈笑风生,有的边骑车边拍照,逆行情况也很普遍,看得真让人捏把汗。

  一晚上租金50元

  可以骑回去过夜

  采访中记者发现,这些租车点之所以有市场,一方面因为靠近厦大、南普陀等旅游景点,另一方面,价格和经营模式也更具优势。

  环岛路上,记者所租带棚双人车要30元一小时,没棚的一般20-25元,需要押上本人身份证、学生证或是300元现金。而厦大周边的租车点,同种车型的租金便宜5-10元,而且晚上有优惠,从7点多一直骑到11点只要交50元即可。

  记者问摊主:“有限定骑行区域吗?能骑去厦门大学、南普陀寺、中山路那边吗?”摊主说:“可以随便骑,但不能骑进厦大。”见记者还在犹豫,摊主爽快地说:“晚上直接骑走吧,就放在你住的地方,也不会有人偷的。”

  摊主告诉记者,这些车都是他们网购的,每辆三四百元。

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