台海网3月22日讯（海峡导报记者 梁静）近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《提振消费专项行动方案》，大力提振消费，全方位扩大国内需求。《方案》提出，鼓励有条件的地方结合实际探索设置中小学春秋假，同时，鼓励带薪年休假与小长假连休，实现弹性错峰休假。“春秋假”冲上热搜的同时，各种不同声音随之出现。厦门属于“有条件”探索设置中小学春秋假的地方吗？增设春秋假最大的阻力是什么？离落地还有多远？
怎么规定？教育部此前就回应过春秋假
春秋假，顾名思义，是在春季和秋季专门设置的假期，区别于传统的寒暑假。
春秋假，也并非新鲜事，这一提法近几年被多次提及。2020年，十三届全国人大三次会议第1966号建议就提出：“增设大中小学春秋假期，建立错峰休假制度促进旅游业均衡健康发展。”当年，教育部曾在相关答复中称：“在保证开足开齐国家规定课程、完成好正常教育教学任务和教学时长的前提下，学校放假时间包括春秋假时间由各地、高等学校结合实际做出具体安排。”
教育部指出，2013年国务院办公厅印发的《国民旅游休闲纲要（2013—2020年）》规定：“在放假时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，地方政府可以探索安排中小学放春假或秋假。”
2014年国务院印发的《关于促进旅游业改革发展的若干意见》也规定：“在教学时间总量不变的情况下，高等学校可结合实际调整寒、暑假时间，中小学可按有关规定安排放春假。”
也就是说，对于各地中小学春秋假到底放不放，究竟怎么放，国家层面并未作出统一的强制性规定，而是将决定权交给地方。
怎么放？增设的前提是教学时间总量不变
截至目前，全国大部分省市学校未落实春秋假的相关政策。从外地市经验看，浙江省杭州市在中小学春秋假探索方面走在了前列。
自2004年起，杭州在全国率先进行中小学春、秋假试点。最开始时，杭州中小学的春秋假各有7天，分别连着“五一”假期和“十一”假期放，现在改为春秋假各3天。例如今年杭州的春假安排在“五一”节前的4月28日至30日，加上“五一”放假调休，最多能连休9天。杭州春秋假是通过适当调整寒暑假时间实现的，设置的前提，是“确保每学年总教学时间不变”。
与中小学相比，高校的春假比较常见。例如，厦门大学嘉庚学院的春秋假制度始于2007年，已实施18年，今年该校计划4月26日至5月4日放春假，连休9天。校方表示，学校春秋假制度设立的初衷，是为应对黄金周对教学的影响，以保持教学的连贯性，并帮助学生放松身心。虽然增加了春假和秋假，但学生一年放假总量并没有变化。
不难看出，目前春秋假的设置，基本是连着“五一”假期、国庆假期一起放。更重要的是，春秋假并不是多出来的假期，而是从寒暑假中调出来的。春秋假多放了几天，寒暑假就少放几天，因为每学年总教学时间要保持不变，放假总时长也不变。
怎么看？双职工家庭表现出更多担忧
“春秋假”提了这么多年，落实的地市仍有限，背后的原因值得探讨。
在厦门，中小学生一直无缘春秋假。有趣的是，前两天在厦门实验小学校门口，导报记者在放学时段随机询问了几名小学生，当他们听说可能增设春秋假时，都喜出望外，但附加“缩短寒暑假”的条件，又个个态度都发生180度大转弯。
其实，对于增设春秋假，家长圈一直存在争议。部分家长认为，春光无限好，正适合出游、踏青，若能像外地一样连休9天，就能带着孩子出省旅游。
二年级学生家长陈淑萍说，由于三四月份没有长假，“五一”出游人又多，她还曾特地在春季给孩子请假一起外出旅游，“读万卷书，行万里路，春天气候特别舒适，错峰旅游的体验感真的比黄金周人挤人时好太多，酒店机票还能省下一笔钱！”
“不担心影响孩子学习吗？”对此，陈淑萍笑称，漫漫求学路，学霸不差这几天，学渣更不差这几天。
其实，像陈淑萍这样在孩子小学低段请假错峰旅游的，并不是个案。她建议，如果是增设春秋假，最好能各地错开时间，“不然全国中小学生统一放春秋假就又是到处‘人从众’”。
不过，双职工家庭则对春秋假孩子的看护问题感到头疼，最普遍的担忧是“孩子放假，家长上班，谁来带？”另外也有家长认为，厦门的七八月份实在太热，要放春秋假就得缩短寒暑假，“那么热的天孩子上学实在太难受，寒假太短又感受不到年味了”。该家长还提出，平时少布置点作业，就是放假了。他觉得，如果增设春秋假然后布置一大堆作业，“放了也是等于没放”。
探讨
春秋假在厦落地可行性大吗？
岛内公办小学语文学科黄老师坦言：“这几天我们几位主科老师交流过，大家还是更倾向于只放寒暑假。”原因是放小长假容易破坏教学连贯性，打乱既定的教学计划，“每次放小长假结束后，孩子和老师都要经过一段时间的调整才能重新找回良好的课堂状态”。
值得一提的是，此前就有杭州家长在浙江省“民呼我为”统一平台上建议取消春秋假，理由是，以秋假为例，经过为期2个月漫长的暑假，开学后马上是中秋假期，接着是国庆长假，即孩子回校后刚收心又放假。该家长也提到了双职工在春秋假无法照料孩子的问题。
孩子的照看问题和对教学计划的影响，成了增设春秋假的主要阻力。厦门一位校长直言，参照杭州此前的做法，为照顾双职工家庭，学校还推出托管服务，春秋假期间安排老师值班。如果是这样，“春秋假老师要值班，寒暑假老师也得要跟着缩短放假时长，这对老师来说又会成为负担”。此外，为适应春秋假，有些教学课时难免会被压缩或加快节奏，这对知识的系统传授和学生的理解吸收是不利的。更现实的情况是，增设了春秋假，也会有一大批孩子是被送进校外培训机构里度过的。
不过，这位校长也相信，只要学校、家长、教育主管部门等多方协同合作，通过合理调整教学计划、优化假期安排等措施，这些阻力也可以被克服，“关键是要在给孩子减负、刺激消费与保障学习质量之间找到平衡，让春秋假真正成为孩子成长路上的助力”。
21世纪教育研究院院长熊丙奇此前曾撰文指出，要落实中小学生的春秋假，应该将放春秋假作为一项明确的规定，从依法治教角度，要求各校落实这一制度；同时，要全面推进落实带薪休假制度，让学生的春秋假制度与职工的带薪休假制度同步推进。学校教育和家庭教育都要转变理念，不能只关注孩子的知识教育，要知道“读万卷书，不如行万里路”的道理。
