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鹭江潮奔涌 沧海放长歌!厦门经济特区建设四十周年发展纪实(2)

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多区叠加 构建开放型经济新体制

  向开放要动力,向改革要活力,在国家发展大局中谋划高水平对外开放是厦门经济特区成立以来始终坚持的发展逻辑。

  厦门经济特区设立之初,基础设施几乎为零,一张白纸上搞建设,资金更是紧巴巴。百业待兴,如何破题?

  没有现成经验,没有标准答案,经济特区的使命,就是要冲锋探路,“杀出一条血路来”。利用特区政策优势,厦门在全国率先利用外国贷款建设机场、港口、通讯等基础设施,率先推进税利分流改革,率先改革国有资产管理体制,率先推行土地有偿转让和政府采购公开招投标,成立首家中外合资银行……厦门经济特区成立之初一系列开放举措激活了发展活力,形成了外引内联的良好开局。

  1984年2月,改革开放总设计师邓小平亲临厦门视察,奋笔题写“把经济特区办得更快些更好些”,激励着厦门进一步加大改革开放。

  1985年,国务院批准厦门经济特区扩大到全岛。此后,中央又相继批准设立海沧、杏林、集美三个台商投资区和象屿保税区。2010年中央又批准厦门经济特区扩大到全市。一系列政策叠加,厦门形成了全方位、多层次的对外开放格局。

  栽好梧桐树,引来凤凰栖。戴尔、通用、ABB等世界500强企业纷纷“抢滩”厦门。“厦门是ABB在中国扬帆远航的起点。从1992年落户厦门火炬高新区至今,厦门已成为ABB全球最重要的产业基地之一。”ABB电气中国总裁赵永占说,2018年ABB厦门工业中心投入运营,致力于打造现代化研发基地,实现从生产制造基地到创新研发基地的转变。

  厦门市统计局的数据显示,截至2020年底,共有63家世界500强企业在厦门投资了114个项目,合同外资41.21亿美元,实际使用外资36.3亿美元。

  既要“引进来”,也要“走出去”。截至目前,厦门累计登记境外投资项目1581个,投资分布74个国家和地区,投资领域涉及批发零售、制造业等领域。

  党的十八大以来,随着自贸试验区、海丝核心区、金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地等一系列国家战略相继落地,厦门正在从更高层面探索多层次、全方位、综合性经济开放格局。

  国际贸易“单一窗口”建设、商事登记“一照一码”改革、设立国际商事仲裁院、建设海丝中央法务区……厦门自贸片区管委会经济发展局局长代斌说,自2015年挂牌以来,厦门自贸片区累计推出498项创新举措,共有30项“厦门经验”在全国复制推广。

  融入国家全新的对外开放格局,厦门视野愈加广阔。2015年首列中欧班列(厦门)开行,这趟离台湾最近的中欧班列线路如今已开行逾1000列。3年后,首开于厦门港的“丝路海运”也开行,海丝和陆丝在厦门实现了完美的交汇。

  “丝路海运”是首个面向“一带一路”沿线国家的国际综合物流服务品牌和平台。福建丝路海运运营有限公司副总经理李南说,经过3年发展,“丝路海运”已拥有80条命名航线,通达27个国家的99座港口,联盟成员超过200家,累计运输集装箱超670万标箱。

  跨陆连海的厦门,主动融入“一带一路”建设,持续为“一带一路”发展注入活力。与此同时,厦门紧抓“金砖”机遇,构建金砖合作的重要平台。

  继2017年金砖国家领导人第九次会晤在厦门成功举行后,厦门在去年底又落地金砖国家新工业革命伙伴关系创新基地。创新基地正式建设一年来,发布了两批60项重点任务清单,开展了20期金砖专题培训,建设了7个新工业革命领域赋能平台,推出了首批39个新工业革命领域示范标杆项目,签约了33个金砖合作项目。

  多项国家战略汇集,多区叠加的优势,推动厦门深度融入全球经济体系,在打造开放型经济新体制方面始终走在前头。

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