创新突破，改革难点“啃得下”
打造国际一流的营商环境，厦门既做企业的“贴心人”，也做改革的“破题者”。
日前，厦门在全国率先研究出台《厦门市包容普惠创新专项提升实施方案》，从要素配置、产业生态、城市空间、公共服务、法治环境五个方面，提出58项具体措施，全力支持企业“战疫情”“稳发展”。
“《方案》中提到的关于产业链、数字化、创新等方面的新举措，针对性强，可操作性高，振奋人心，有利于民营企业进一步发展。”奥佳华有关负责人如是说。
在厦门市发改委相关负责人看来，营商环境建设不能只盯营商环境评价指标体系。“对标先进加速追赶的同时更需要创新突破。”
厦门拥有经济特区、自贸试验区、自主创新示范区、海丝核心区等“多区叠加”优势，为营商环境多领域创新提供了先行先试的平台。围绕18个重点领域，厦门市推动全领域、全链条精简优化，加强简政放权的协同配套，实现改革创新从典型突破到系统集成。
以探索环评审批制度改革创新为例，厦门深入融合“多规合一”改革成果，组织开展区域评估，环评成果“一本共享”，减少项目准入环节。目前，已完成翔安新机场蔡厝片区、翔安南部新城（翔安大道以东）等7个区域评估，超过200个工程项目直接获益。
系统集成也实现了给服务做“乘法”。今年厦门开发的惠企政策“免申即享”平台，实现了从企业“跑腿找政策”到政府直接“上门送政策”。目前，该平台首批已上线30个惠企政策，上线不足一个月就惠及31家企业，涉及惠企资金1140万元。
数字赋能，全球机遇“抓得住”
在上个月于厦门举行的第二十一届中国国际投资贸易洽谈会上，512个项目达成合作协议，总投资额3920亿元。
客商只要登录“云上投洽会”的平台，就能实现云展示、云对接、云洽谈、云研讨、云签约等线上投资互动。
抢抓全球资本和项目的投资机遇，厦门以数字化赋能、市场化助力、法制化保障，提升吸引力和竞争力。
通过打造智慧政务，让企业和群众办事像网购一样方便。公安、人社、教育、卫健、住房等惠民便企事项实现“掌上办”，户政、社保、医保、企业登记、公积金、交通运输等高频事项50%以上办件量“全程网办”。厦门在全国首创了“e政务”自助服务新模式，整合了公安、医社保、公积金等18部门169项高频事项。目前，厦门“e政务”站点进驻22家企业及12个大型产业园区，惠及企业员工近20万人。
“自‘e政务’首台设备进驻企业以来，员工足不出厂即可办事，为企业避免因为减产造成损失900余万元。”宸鸿科技安全处资深经理吴新理说。
今年3月，厦门在全省率先开展超市、药店和母婴用品店等行业“一业一证”试点改革。以开办一家药店为例，改革后，药店行业许可审批办理时限和申请材料分别压缩了93%和76%。此外，加快“厦门经济特区优化营商环境条例”立法工作，将实践证明行之有效、办事群众满意、市场主体支持的改革举措用法规制度固化下来。
数据显示，今年1—9月，厦门全市共新登记各类商事主体10.58万户，同比增长7.49%，全市实有商事主体75万户，其中企业数突破40万户。（记者 林丽明 廖丽萍）
