大帽山凭借迷人的自然风光，成为不少市民周末网红打卡地。
台海网7月8日讯 据福建日报报道 分类管控，或保留，或优化提升；精选特色村庄，试点探索，形成全市可复制推广工作模式；多村联编，从区域视角统筹空间布局，实现空间上的错位发展……
7月8日，福建省村庄规划现场会在厦门召开，厦门市在村庄规划领域的一系列做法和典型经验，得到全省与会嘉宾、专家们的广泛关注。本次大会由福建省自然资源厅主办、厦门市自然资源和规划局承办。
在深入探索“多规合一”实用性村庄规划的编制方法、统筹城乡发展的基础上，厦门市自然资源和规划局全域全要素编制村庄规划，构建全维度管控的村庄规划编制体系，形成了多部门协同的工作机制，在村庄规划实践中涌现了大帽山、大宅社区等一批成功的实施案例，探索出了统筹联编、党建引领、产业融合、传承文化、共同缔造等可资借鉴的厦门经验。
目前，厦门全市城镇开发边界外92个村均已完成村庄规划成果编制工作，实现村庄规划全覆盖，开局伊始，厦门已抒写美丽乡村建设的全新篇章。
分类管控让规划成果更好地惠及人民
七月流火，到红砖古厝、山水田园交融的大帽山巅，寻一处静谧，品一壶山茶，住一宿红砖古厝，看云起云落、花谢花开，打卡这里的网红目的地大帽山境，已经成为现在不少厦门市民周末、节假日的新选择。
翔安区大帽山农场，早前还属于偏远山区落后贫困村，在厦门市启动“造福工程、移民搬迁”方案完成搬迁，同时规划先行，成为厦门编制“多规合一”实用性村庄规划的试点项目后，乡村面貌焕然一新。
在《厦门市村庄空间布局规划(2018—2035年)》2019年取得市政府批复后，规划统筹全市村庄分类，分类管控，成为厦门村庄规划的一大关键词。
厦门市自然资源和规划局详规处相关负责人表示，“规划之初，我们就确定了明确的分类原则，开发边界外村庄以保留为主，引导村庄产业发展，提升人居环境品质；开发边界内村庄以优化提升为主，保护有历史风貌价值的村庄，拆除部分村庄为城市发展提供空间”。
具体的管控措施是，将全市村庄分为禁建、限建、适建三类进行严格管控——
禁建村(拆迁村庄和位于生态保护红线内)，不再审批新建农村村民住宅；除3~5年内没有建设拆迁需求且属于D级危房的农村村民住宅外，其余农村村民住宅都不允许翻改建；无房户或危房户以保障房形式满足住房需求；
限建村(开发边界内保留村庄原则上为限建村)，基于城市发展需求，本岛现有村庄管控按照禁建控制；限建村不再审批新建农村村民住宅，允许利用旧宅基地翻改建；以四统房、保障房等形式满足住房需求；
适建村(开发边界外的保留村庄原则上为适建村)，可申请新建农村村民住宅和旧房翻改建。
大帽山的一系列规划，正是这一思路的集中体现。规划过程中，保留风貌条件较好的移民村寨仔尾，改造利用现状民居发展乡村民宿，不具备风貌保留价值的移民村整体拆除。整合腾挪建设用地图斑，作为乡村旅游产业发展的空间载体，并规划旅游服务设施布局；严控人均建设用地标准，完善公共服务和市政基础设施。
全域全要素统筹全市村庄规划，让规划成果最大程度、更好地惠及人民。
