敢突破
城市从“小而美”向“高大上”蝶变
面对时代的考题,在十余年征程里,厦门交出一份精彩的答卷。2017年金砖国家领导人厦门会晤中,厦门被誉为“高素质高颜值”“现代化国际化”,实现了城市美誉度和影响力的大飞跃。
厦门要有大气魄大手笔,不能小富即安,才能发展再发展。面对更为严峻的发展形势和更趋激烈的城市间竞争,唯有牢记嘱托,加快推进“岛内大提升、岛外大发展”,才能跑好接力赛的这一棒。
建城如作画,每一次落笔,墨浓墨淡足以决定其风格,如果没有高水平的规划,就很难有高质量的提升和发展。厦门提出,要加强战略谋划,找准各区各新城指挥部各自的发展思路和路径,真正使规划成为加快高质量发展的成长坐标;要提升片区规划,强化“集约高效、产城融合、职住平衡”等科学理念,真正使新城建设和旧城改造成为精品力作;要优化管控标准,合理设置城市天际线、地上与地下空间等指标,真正让城市既彰显外在颜值又体现内在价值,实现可持续发展。
纵深推进跨城发展,关键靠改革创新。厦门明确,进一步理顺指挥部、区、市直各部门关系,优化完善对指挥部的基层减负等工作,让指挥部集中精力抓项目、促发展;要健全和完善“1+3+1”决策推进机制,简化决策流程,提高审批效率;要深化放权改革,设立权力下放清单并定期动态调整,切实提高各区各指挥部的项目话语权、主导权。
项目是战略的载体,没有项目,谋划就是无根之水。厦门计划通过每月举办一次集中签约、每季度组织一次集中开工、每半年开展一次“三高”企业增资扩产项目晾晒,全力加快项目进度;要狠抓大招商、招大商,千方百计提高落地率,真正转为发展动能;要提升招商能级,着力引进旗舰型企业,达到“引进一个、带动一片”的效果。
新的蓝图已绘就。坚持目标导向,厦门将力争到2022年,岛内主要经济指标保持全省全国领先,建成区域创新中心的核心区、区域金融中心的聚集区、全国文明典范城市的标杆区;岛外生产总值占全市比重超55%,新城片区迅速崛起、功能品质比肩岛内;城市能级和核心竞争力全面跃升,为加快建设“两高两化”之城打下坚实基础。