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“开拓者”沦为阶下囚!厦门翔安投资集团有限公司原副总经理李苏飞受贿案剖析

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   台海网12月21日讯 据厦门日报报道  2018年5月3日上午,翔安区纪委监委的执法车朝着岛内方向,徐徐行驶在翔安大道上。当区检察院大楼、区法院大楼和区人力资源大厦依次从车窗外晃过时,被采取监察调查措施的厦门市翔安投资集团有限公司原副总经理李苏飞目不转睛地盯着自己的这些“作品”,因为他不知道要过多长时间才能再见了。

  五个多月后,李苏飞得到了答案。2018年10月19日,翔安区人民法院庄严宣判:李苏飞犯受贿罪,判处有期徒刑十年六个月,并处罚金人民币一百万元。判决材料显示,李苏飞在长达15年的时间里,利用负责多个工程项目建设的职务便利疯狂敛财,涉案总金额高达730余万元,其中单个事实受贿金额就达235万元,两者均为翔安建区以来之“最”。

  作为翔安建区时仅有的几名高级工程师之一,李苏飞自诩为翔安区的“开拓者”,对遍布翔安这片投资热土的建筑“作品”如数家珍。遗憾的是,李苏飞长期浸淫在建筑行业的各种“潜规则”中,不学习、不设防,模糊了身份、扭曲了三观,鳞次栉比的高楼立了起来,他却倒在“钢筋水泥”下,由一名本应受人尊敬的“开拓者”沦为令人唾弃的阶下囚。

  从民企到国企 他没有及时转换角色

  石可破也,而不可夺坚;丹可磨也,而不可夺赤。在纷繁复杂的大千世界,公职人员特别是领导干部,只有真正明确自身角色定位,清楚该干什么不能干什么,才能磨砺出“石坚丹赤”的优秀品质,从而确保公权行使不越轨、不逾矩、不谋私。

  李苏飞的堕落就是最好的反面例证。“由民营企业的施工、监理单位,转变为国企,在思想方面,世界观、价值观、人生观均没有及时跟着转变,原来在民营企业缺乏系统学习的弊端,到了国企还是保持原来的惯性,工作重心、思想重心仍然是工作进度、工作业绩……”李苏飞坦言,他走上领导岗位后长期对自身的角色定位不清,思想上毫不设防,行为屡屡“跨界”,最终被贪欲蒙蔽了双眼,迷失了心智。

  李苏飞毕业于武汉城市建设学院给水排水工程专业,从普通施工员到自来水公司的质量安全、施工管理科长,再到某监理公司的总监,他用了十二年时间。那时,30岁出头的李苏飞已是我市早期工程建设领域的评标专家库成员。到翔安工作后,他更是当时该区仅有的几位高级工程师之一,在业界小有名气。

  2003年10月翔安区正式成立,李苏飞迎来了人生的重大机遇。那时翔安区几乎是“一张白纸”,急需引进各类开发建设人才。2004年1月,厦门翔安投资发展有限公司(以下简称“翔安投资公司”)成立;同年5月,其下属子公司厦门中科高新产业发展有限公司(以下简称“中科公司”)成立。李苏飞作为专业人才被引进到翔安投资公司,于2004年5月至2008年4月先后担任该公司总经理助理、高级工程师、总工程师、副总经理等要职,同时兼任中科公司常务副总经理。

  李苏飞华丽转身,成了手握实权的国企领导干部。权力是双刃剑,既为李苏飞提供了施展才华的广阔平台,也必然使他面对更多的诱惑。然而,意气风发的李苏飞当时并没有认识到“福祸相依”的道理。

  由于长期参与工程交易过程,李苏飞对建筑行业的各种“市场行情”和“操作手段”早已烂熟于心,想在工程上捞点钱对他而言易如反掌。首次“机会”出现在李苏飞上任中科公司常务副总经理两个月后。此时,李苏飞负责中科高新创业大厦项目(以下简称“中科大厦项目”)的招投标及后续工作。

  2004年8月的一天,李苏飞和几位建筑行业的老板一起吃饭。觥筹交错之间,李苏飞向酒桌上的老板们透露了中科大厦项目即将招标的信息。一名有意参与投标的老板许某跟李苏飞互留了名片。几天后,许某的下属来到李苏飞的办公室,和他具体商谈项目招投标事宜。几经商议,许某一方表示愿意奉送李苏飞工程造价3%的好处费,由李苏飞负责让企业中标。“那时社会上做建筑工程的都知道要给3%左右的好处费这个行情,我们对此心照不宣……”在巨大利益的诱惑下,李苏飞忘了自己国企领导的身份,与该企业代表一拍即合。

  为了能让关系企业中标,李苏飞后来在招标文件中做了手脚,设定了倾向性条款。他要求参加中科大厦项目投标的企业必须满足以下条件:国内具有独立法人资格的三级及以上房屋建筑工程总承包资质。“当时厦门还没有全面放开外地企业进入厦门市场投标,本地具备该资质的企业并不多。”李苏飞说,对方后来按照他设定的门槛,挂靠了多家符合条件的企业参与围标,轻松中标。

  招投标工作结束后不久,项目真正的承接人陈某忠出现了。他约李苏飞在某小区附近见面,并交给李苏飞一个沉甸甸的黑色袋子。李苏飞回家后打开袋子细数了起来,里面装着70万元现金。李苏飞说,后来他将部分钱用在了亲人重疾治疗、资助弟弟上,部分钱用于购买本田雅阁轿车。

  简单动动笔就能带来巨大的利益,此时的李苏飞不仅没有意识到作为一名国企领导干部,公权不可私用、底线不可触碰,甚至在招投标工作中俨然成了投标企业的“一分子”。角色模糊不清,思想毫不设防,“踩雷”“触电”是早晚的事情。只不过,李苏飞“踩雷”的速度比一般人快了许多。初尝甜头之后,李苏飞的胆子越来越大,受贿金额越来越多,在腐败的泥潭里越陷越深。

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