抓手3
推进锅炉整治 氮氧化物高效减排
对于一些工业企业来说,锅炉是必不可少的。但锅炉运转时产生的烟尘、二氧化硫和氮氧化物,对空气质量的伤害可谓是致命的。如何在企业发展需要与环境保护之间找到最佳的平衡点?厦门市立足“政府调控与市场调节、全面推进与重点突破、区域协作与属地管理、总量减排与质量改善”相结合的原则,在着力开展高污染燃料锅炉整治的同时,不断推动集中供热、清洁能源的应用。
整治过程中,厦门市环保、经信、财政等部门通过严格的执法、监管,辅以财政资金补助等措施,加快高污染燃料锅炉淘汰,有效实现污染物减排。不仅如此,环保工作人员更是深入一线,积极督促企业改进脱硫、脱硝和高效除尘设施,或实施清洁能源替代,指导企业进行改造方案论证,寻找最适合企业的整治途径。2017年,厦门市共整治工业窑炉及10蒸吨以上高污染燃料锅炉18台,完成率100%,淘汰或以集中供热、清洁能源替代10蒸吨及以下高污染燃料锅炉118台,在全省率先完成年度燃煤锅炉节能环保提升工程目标任务。
抓手4
创新臭氧防控 统筹推进前体物协同减排
印刷、油漆、喷涂,不仅是气味刺鼻,产生的挥发性有机物更是导致臭氧污染、降低空气质量的一大祸害。在臭氧污染防治工作中,厦门市坚持标本兼治、重在治本的原则,以重点行业和重点污染源为主要控制对象,全力推进挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物(NOx)等臭氧前体物的协同减排。
厦门市在全省率先开展VOCs整治。2014年,市环保局牵头开展了VOCs源排放清单专项普查,于2015年开展了第一批VOCs污染专项整治试点。按照《厦门市第一批挥发性有机物污染专项整治试点企业整治及验收要求》,第一批17家试点企业开展了自查,从源头改造、过程控制和末端治理三个方面进行VOCs整治,共投入治理资金1948.8万元,财政补助资金124.9万元,取得较好成效。
2016年8月,针对全市印刷和表面涂装(含喷漆的汽车维修)行业VOCs污染防治工作更是全面推开,市环保局还印发了《印刷行业、表面涂装行业挥发性有机物污染防治技术手册》,并通过VOCs治理示范企业的典型带动,确保污染防治工作取得实效。2017年以来,厦门市已有358家企业完成VOCs整治,其中221家通过验收获得财政补助,更是大大激发了企业参与污染防治的积极性。
2017年,厦门市臭氧浓度低于全省平均水平,未岀现臭氧污染天气,在沿海各城市中“一枝独秀,独善其身”。省里高度肯定厦门市臭氧污染防治工作成效,省环保厅于2017年9月27日在厦门市召开全省臭氧污染防治工作现场会,总结推广厦门市的工作经验。
抓手5
完善应急机制 有效应对不利天气
起雾、闷热,甚至只是风向的变化,不少气象条件都可能影响空气质量。如何在不利的气象条件下,依然保持较好的空气质量?2015年,厦门市在全市率先实施《轻微污染天气应对办法》,此后更是不断更新、升级,分别于2016年4月、2017年7月两次修订,增补了首要污染物为O3和NO2的一级响应条款,将三级响应启动门槛降低至“AQI指数连续两小时超过50”,并结合空气质量变化趋势提前调整应对级别,切实提升了厦门市快速应对轻微污染天气的能力。
2017年以来,厦门市共启动轻微污染天气应急响应329次,其中156次三级响应、109次二级响应、64次一级响应,有效应对了区域性臭氧传输、夏季高温、颗粒物区域性大范围传输等不利天气的影响。