城市框架
一岛一带双核多中心 构建组团式海湾城市
根据《总体规划》,厦门将构建起“一岛一带双核多中心”的组团式海湾城市。
“一岛”即为厦门岛,“一带”为环湾城市带,将串联海沧、集美、同安、翔安,同时辐射漳州开发区、龙海、角美、南安、金门等区域。“双核”则为厦门岛和厦门东部两个市级中心。整体空间依托生态绿廊、海湾、自然山体的分隔,到2020年厦门将形成5大城市组团,具体各组团为:厦门岛组团、海沧组团、集美组团、同安组团、翔安组团。
这样的城市框架与国务院批复中所提及的城乡区域统筹发展理念不谋而合,不难想象,串联辐射岛外及周边地区的“一岛一带双核多中心”布局,将为加快厦(门)漳(州)泉(州)一体化发展,统筹安排岛内外城镇空间布局以促进城乡融合、共同发展奠定基础。
城市规模
常住人口500万以内 建设用地440平方公里内
发展的同时,还要重视合理控制。国务院批复同时提出要求,要合理控制厦门的城市规模,其中两项显著指标就是人口和用地:“到2020年,厦门城市常住人口应控制在500万人以内,城市建设用地控制在440平方公里以内。”
批复还强调先规划后建设的原则,禁止在《总体规划》确定的建设用地范围之外设立各类开发区和新城新区。
根据2014年国务院新发布的城市规模划分标准,城区常住人口500万以上1000万以下的城市才被划分为特大城市,间接来说,厦门若想要被称为“特大城市”,在2020年之前或许还无法实现。
交通建设
规划13条跨海通道 地铁成网约195公里
交通方面,《总体规划》注重搭建城市内外的交通衔接,以拉近岛内外及与周边城市的交通距离——至2020年,厦门市规划13条跨海通道,包括8条机动车跨海通道、4条轨道跨海通道、1条二者共用跨海通道。另外,规划预留2条市际跨海通道。《总体规划》还针对城市道路,规划岛外带状快速路,对接漳州和泉州,与放射状快速路衔接构成“两环八射”快速路系统。《总体规划》采用“方格网”形式布局主干路网,设置的间距为800米-1200米。
如此的交通路网建设,对实现跨岛发展及城市“半小时生活圈”具有重要意义。但厦门对交通建设的远景还不仅于此,与国务院对《总体规划》的批复相契合,在城市内外交通衔接的基础上,我市将加强轨道交通的规划建设,建立以公共交通为主体,各种交通方式相结合的多层次、多类型的城市综合交通体系。
《总体规划》阐明,至2020年厦门地铁规划布局形成“中心放射、环湾联络”的网络框架,线网规模约195公里。其中,除了已知的厦门地铁1号线、2号线、3号线外,还新增了6号线和机场快线,而岛外环线4号线并未进入本次方案。其中6号线规划为厦门岛-翔安-同安,机场快线规划为厦门新机场-翔安-同安-厦门北站。