在党建引领下
基层治理延伸到城市“神经末梢”
湖里区老旧小区治理
从“脱管”走向“妥管”
从“零”治理发展为“邻”共治
整治、善治、自治
让老城区实现“逆生长”
让我们走进湖里的三个老旧小区
见证那些化茧成蝶、华丽蜕变的故事
……
01、牛头山小区
小区名片
牛头山小区位于湖里街道金鼎社区，建于1989年，属于港务集团职工宿舍， 60%居民为早期港务退休职工。由于建设年代早，居民楼一度缺少基础设施，居住环境差、卫生问题多、违章搭盖严重、管理状况堪忧。2018年，牛头山小区被列入老旧小区改造项目。在金鼎社区党委的引领下，小区党支部认真落实湖里区小区治理“1+4+N”文件精神，与社区居委会、业委会、共建单位、居民等多元主体，组成多元共建理事会，在老旧小区改造过程中坚持自治共管、同驻共建。
“带头人”，牛！
老旧小区蝶变，需要积极的带头人。退休党员林和平凭借有能力、有威望、有公心、有热情，成为小区党支部书记。退休前曾是厦门港务平面运输部经理的他，担任小区支部书记以来，带领小区居民群众扎实做好老旧小区改造、垃圾分类、基础设施提升等工作。虽不住在小区，但他时刻以主人翁的身份，为居民申请公共电表、规划停车位、调解矛盾、规划绿地，践行“带头人”使命。
牛头山小区党支部书记带头修剪绿化带，美化环境
志愿服务，牛！
老旧小区蝶变，需要高品质的志愿服务。一是建立环境保护长效机制，设立党员绿化责任区域，共有7名党员主动认领，对老旧小区卫生环境进行日常监督。二是健全志愿服务运行机制，走进残疾老人家中，开展家政、照料、心理疏导等志愿服务活动。三是创新“夕阳红”服务机制，让“银发族”发光发热。早在2013年，金鼎社区就创新推动“银龄”计划，成立银发平安辅望队。队伍从成立之初10多人发展到现在42人，协助摸排区内人员或物件的安全隐患，积极向业主宣讲安全和治安工作的重要性，为小区的和谐稳定工作尽心尽力。
金鼎平安辅望志愿者在牛头山小区巡逻
共建单位湖里区委办党支部志愿者参加牛头山小区志愿服务
同驻共建，牛！
老旧小区蝶变，需要完善的共建机制。在金鼎社区党委的支持下，小区党支部激活党建朋友圈，积极协助组织“双报到”活动。2018年以来引导11名在职党员参与到老旧小区改造当中，通过沟通、互动、创新、探索等方式，共同为老旧小区改造出谋划策，推动小区建设有序、健康发展。厦门港务集团港务建设有限公司纪委书记范辉到小区报到后，多次积极参与小区治理工作，协调垃圾清理、用地规划、污水外流维修、拆除违建等问题，切实为小区改造出了大力气，取得了实效。
小区代表参与小区改造，就小区实际问题与社区两委进行面对面交流
回音墙
“改造提升的倡议书是我们自己写的，改造方案是一起商量决定的，改造资金是一起认捐的，连花园里的花都是大家认养的。每一位居民都是小区的参与者，一起出力出汗，有成就感更有幸福感，再辛苦都不是事儿！”七旬老人刘大爷如是说。
