政策扶持给力
立足产业导向
精准扶持加速产业聚集
政策是优化营商环境的关键要素之一。集美区立足产业导向和企业需求“精准施策”，出台了一系列政策，政策涵盖了制造、物流、影视文化等该区重点发展的六大产业，如工业转型升级奖励、软件和信息服务业发展奖励、重点产业人才扶持等。
为打造“三高”企业集聚区，2019年集美区制定了关于扶持高技术高成长高附加值企业发展的若干措施等配套政策，加大资金、技术、人才等要素供给。此外，一系列帮扶成长型企业、鼓励企业上市的惠企政策相继出台，不断推进供给侧结构性改革。
《工业稳增长促转型六条措施》《促进商贸业加快发展扶持办法》《集美区鼓励信息化和工业化融合发展暂行办法》……在一系列惠企政策加持下，近年来集美区一大批行业“隐形冠军”“潜力股”得到重点扶持，有效激发出创新活力。
此外，集美区还不断完善产业引导基金和股权扶持配套政策，吸引优质资本落地。2018年底，全市首个基金集聚区——杏林湾基金聚集区投入运营，形成“政府资金+产投基金+社会资本”三位一体的人才投资投融资支撑体系。目前，杏林湾基金聚集区已吸引228家股权投资类企业注册，管理规模达380亿元，促成了好慷在家、东娱传媒等一批优质人才项目、产业项目落地，为辖区产业转型升级“聚势赋能”。
破解“办事难”
深化“放管服”改革
营造高效便捷政务环境
惠企政策多，但办理惠企事项如果要在多个部门之间奔波，反复提交材料，就会让企业头疼不已，积极性大打折扣。而在集美，通过区行政服务中心的惠企窗口，企业办事真正实现了“最多跑一趟”——全区42个惠企事项都可以在这个窗口统一收件、集中受理、限时办结，大大加快了办事效率。
这是厦门市首个一站式的惠企窗口，也是集美区深化“放管服”改革、打造一流营商环境的创新之举。集美区还开设了“重点建设项目前期手续帮办窗口”，为重点项目提供“管家式”帮办服务，加快前期手续审批速度。
此外，集美区加快实施“互联网+政务服务”，运用信息化手段推进智能审批，变“群众跑腿”为“信息跑路”，大大方便了群众。
让企业办事像“网购”一样方便——去年以来，集美区全面清理整合各项清单，健全“多规合一”工作推进机制。经过梳理，各部门、镇街“一趟不用跑”和“最多跑一趟”事项占比达95%。
聚焦“引才育企”
深入实施“聚贤集美”
引进“高精尖缺”人才
人才是创新创业的主体，优良营商环境离不开开放包容的人才发展环境。作为福建省人才强区试点，集美区高度重视人才引进、评价激励和保障体系建设，深入实施“聚贤集美”人才计划，加快“高精尖缺”人才引育，激发企业创新创业活力，高层次人才引进数量连续多年位居全市前列。
人才引来了，还得留得下。集美区以“安居”促“乐业”，大力实施“人才安居工程”，出台产业人才、基础人才、社会事业人才等多种人才住房政策，解决人才的后顾之忧，助力企业引才留才。
疫情发生后，集美区从“资金+人员+产业”三大方向，推出援企稳岗的20条举措。为尽快指导符合条件的人才企业申报，集美区立足人才企业发展需求，推出“一对一”在线政策辅导，帮助企业用好政策福利、加快复工复产。
集美区还建立人才企业“联络员”制度，全面跟踪全区116家人才企业复工复产情况，先后协调解决企业在复工复产中遇到的防疫物资购买、返厦员工居住、材料供应等突出问题，推动企业加快稳产。
【数据】
2019年，集美区实现招商引资在谈项目数全市各区第一；招商项目、市招商引资竞赛位居厦门岛外各区第一；“五个一批”项目投资完成情况全市各区第二。
今年第一季度，集美区招商落地项目数量、投资总额、注册资本总额在全市各区、各开发区中均排名第三。实际利用外资较去年同期上升317.36%，增幅全市各区第一。
（文/记者 林桂桢 通 讯 员 陈季玉）
