制定新机制
全区总动员为书院建设献智出力
“1+5”工作机制包括1个综合指导意见和涵盖党建引领、融合发展、规范管理、运行保障、正向激励等5个方面的实施意见。
指导意见是总指导纲领，从较为全面、宏观的角度对书院发展提出了基本方向要求，而5份实施意见则从不同角度对书院建设的要求进行具体明确与规范。简单而言，“1”是基础、总纲，“5”是细化、是延伸，6份文件相互关联、缺一不可，形成了一套具有湖里特色的社区书院建设完整体系。
据了解，在制定过程中，为了让“1+5”机制更加接地气、更符合需求，湖里区整合力量总动员——5个街道的分管领导、多个社区的主官等共同参与了文件的起草与制定，并邀请区委组织部、区委宣传部、区民政局、区财政局、区文体局、区人社局等相关部门作为指导单位参与文件的拟定。
发挥新作用
破解难题推动书院建设再提升
坚持党建引领，解决了书院由谁来把关定向的问题——湖里区明确由社区党组织书记担任书院理事会理事长，落实书记负责制，全面加强书院管理。
实施规范管理，解决了书院科学有效运行的问题——湖里区总结出理事会自管、市场化运作、合作化共建等管理模式，让书院运行有章可依。
促进融合发展，解决了书院资源不足和利用率不高的问题——湖里区通过整合场所、课程、师资等方式，形成了书院“搭台”，多部门联合“唱戏”的新格局。
紧盯长效发展，解决了书院发展不可持续的问题——湖里区从投入专项经费、引入公益组织、政府购买服务、社会公益资本参与等4个方面明确了书院运行的资金保障来源，为书院发展注入了源源不断的能量。
而建立激励机制，则真正解决了书院发展缺乏动力的问题——湖里区专门制定正向激励机制，坚持以精神激励为主、物质奖励为辅的原则，大大提升了书院建设者、参与者的积极性。
