矛盾2
教育凸前发展与制度滞后
解决办法
■制定与高考综合改革相适应的教师队伍补充、管理和培训办法
■狠抓教学质量，推进教科研、项目研究、学校综合改革等
“现在，教育发展很快，但是，很多制度却比较滞后。”张越认为，通过扩建新校、扩充班级，可以应对学位资源的匮乏，但也难免因量的大幅增加导致教育质量受影响，尤其是制度配套跟不上的问题。
所以，接下来，思明区将坚持问题导向，科学施策、精准发力。比如，针对2018年开始的高考综合改革，加强向试点地区的经验学习交流，增强教研力量，推动教学改革，不断完善以校为本、问题导向、任务驱动的教研制度，应对新挑战。
此外，从现实出发，抓好教师队伍建设，特别是新进年轻教师的培养。对此，除了做好教师招聘工作以外，思明区将继续做好本区教师跨校聘任、教师校际交流调配、外地高层次人才引进、外地教师调动等工作。为“走班选课”的高考改革，制定与高考综合改革相适应的教师队伍补充、管理和培训办法。同时，创新教师专业化发展模式，以学校为主阵地，实施教师专业发展学校建设。
特别是，由于目前新建学校多，不断扩容，教师需求也在不断扩大。但是，目前相关制度保障有所滞后，对老师吸引力不够。对此，思明区将在市里相关配套措施出台前提下，争取机动教师编制，建立全区事业编制基数和机构数统筹管理机制，完善与事业发展同步的机构增编机制，并按一定比例提高事业编制基数等。提高非在编教师年工资。从秋季学期起，非在编教师待遇提高到每人每年10.4万元的年人均总额度，并由各校完善对非在编教师的绩效考核管理，充分调动工作积极性。
值得一提的是，针对常年的“挖潜扩容”，加上地处中心地带，思明区不少学校普遍面临大班额。思明区首次提出，到2020年，争取全区100%义务教育学校完成管理标准化学校创建工作，基本消除56人以上大班额，51人-55人班额比例控制在15%以内。
矛盾3
量的不断扩充与质的持续提升
解决办法
■设立名师工作考核专项奖励经费
■挖掘校园文化内涵，全面落实素质教育
在教学质量有保证的基础上，思明区还在寻求突破，让教育环境更加优质，为“全国教育强区”努力。“所谓大学者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”张越引用清华老校长梅贻琦的话说，一所学校好不好，主要在于“老师好，文化好，氛围好，理念好”。
这些年来，思明区很重视开展各层级名师的培养和管理工作——组建发展“名师发展工作室”的共同体:通过一个或多个骨干教师、学科带头人的引领带动，让组团中的成员迅速成长起来。目前，在名师工作室及名师发展工作室营造的良好氛围下，思明区各个学校在教师队伍建设方面也形成了各自特色，开展了不同的校本项目，如松柏第二小学的特色“青蓝工程”，厦门市第二实验小学在教师团队文化方面的探索等。
接下来，为更好地积蓄人才资源，思明区将针对工作室推进过程中暴露出来的一些问题，补足短板。比如，组建青年教师共生体，按学段、学科分组，由各学科教研员负责，组建导师团队引领刚入职的新手教师快速成长；探索名师工作室项目研究成果的转化问题，尝试结合相关成果开发教师培训课程等。同时，思明区将设立名师工作考核专项奖励经费，建立体现名师能力和贡献的补贴机制；完善教育人才安家生活补贴机制，增强教师职业吸引力。
在校园文化内涵挖掘方面，思明区将针对区教育发展空间有限的现实，引导学校根据办学历史和文化积淀，认真总结分析学校办学经验，抓准特点，摸清优势，挖掘文化内涵，实现学校高品位发展。
在这方面，厦门协和双语学校做得很好，有了自己的特色，比如强调 “世界公民的美德”——在学校面试中，有的孩子非常优秀，但若家长对一些传统美德不够重视的话，就会直接落选。此外，该校鼓励家长带着学生走出熟悉的舒适环境，利用假期走进贫困山区，通过实地走访来了解党的十九大报告里面的“不平衡不充分”现状，了解思考“不平衡不充分”的根源在哪里，再想想自己能够做些什么。在这里，每个学生都可以成为公益项目的发起人，并可以通过由学校和家委会共同设立的基金会中申请启动资金等。
