安全生态水系建设全面开展
初步实现“流域环境更加生态、财政投资大幅减少、工程效率持续提升”三大效果
同安区西源溪下游河道治理工程于去年10月开始实施。按照原来的设计方案,工程需要征用大量土地,还要投入巨额资金挖掉河道内的江心洲、江心岛,硬化岸坡,加高4.6公里长的堤防。特别是治理工程要清除3.8公里良好的护坡植被。
工程的实施过程,恰逢省政府部署安全生态水系建设,要求水利建设实现从“硬工程”到“软自然”的转变。在重新详细勘察现场的基础上,我市水利部门对工程方案做出重大调整。首先取消了部分不必要的“硬”项目:除了滚水坝、交通桥、排涝管和引水灌溉管等必要建筑物外,其它岸坡整治、堤防加高、沙洲清淤等建设项目全部取消。调整后的治理工程不再用砌砖石护岸的方法保护河道,而是采取了生态防护措施。比如对确实需要防护的河段,改用打木桩、抛石护脚或种植树木等生态防护措施加以保护,尽量保留坡面原有植被。调整后的治理工程还分段实施了一系列生态修复措施,不仅如此,河道内的天然砂石、水草、江心洲、江心岛、河漫滩、湿地都被保留了下来,河道的原生态最大限度地得以保存,西源溪的乡愁野趣也得以保留。
治理工程在方案调整后减少了100多亩占地面积,征地拆迁量极大减少,加上硬化工程的取消,节省了1200万元资金。这些钱被用来美化河道风景,建设便民设施:工程在上游增设了风雨亭,还在两岸增加了5公里景观休闲步道,更对河道内的两座闸坝进行改造和提升,做成了水瀑小景观;工程在废弃机砖场上改建乡村健身休闲绿地,配套坐凳、垃圾桶、公厕等设施。去年11月,治理工程基本完成,西源溪下游河道不仅确保了防洪安全,提升了生态水环境,更为两岸提供了休闲健身的好去处,受到了临溪居民的一致好评。
去年,我市水利部门把全市10条39公里的中小河流治理项目全部按照安全生态的理念重新调整设计方案,初步实现了“流域环境更加生态、财政投资大幅减少、工程效率持续提升”三大效果,项目总投资从8.3亿元减少到4.8亿元,减少资金投入42.2%;征地拆迁量从3900亩减少到2000亩,减少了48.7%。我市的安全生态水系建设实施方案被省水利厅作为范本转发至全省各市、县推广。
加快构建城市用水安全保障体系
明确“以蓄补引、引丰补枯”、外引内蓄并重的供水保障思路
市水利局一直把保障城市用水安全作为重中之重的工作来抓。2015年全市供水安全保障思路更加清晰,在破解“水资源总量不足”、“调配能力有待提高”等瓶颈性问题方面取得突破。
市水利局邀请我国著名水资源专家、中国工程院王浩院士牵头组织编制完成《厦门市水资源战略规划(2015-2030年)》、《厦门市水资源安全保障近期重点行动计划(2015-2020年)》,明确了“以蓄补引、引丰补枯”、外引内蓄并重的供水保障思路,推动构建以九龙江北溪水闸、长泰上存水库、石兜水库、莲花水库、汀溪水库群、曾溪水库等六大重要饮用水源地为核心的原水供应保障体系。九龙江北溪雨洪利用工程顺利通过省水利厅组织的水资源论证评估。曾溪水库改扩建工程初步列入全国“十三五”中型水库建设规划名单。
我市还加快实施水源连通工程。通过原水高线连通推动长泰枋洋水利枢纽工程——石兜水库——莲花水库——汀溪水库群实现连通,通过原水低线连通推动九龙江北溪水闸——集美泵站——翔安(曾溪水库)实现连通,最终推动几大核心水源形成相互连通、互为补备的供水格局。目前汀溪水库群至翔安原水输水工程段开工建设,莲花水库至西山段、莲花泵站至汀溪四林泵站段、石兜水库至西山段前期工作进展顺利。
去年我市持续强化水资源管理,全面落实最严格水资源管理制度,制定了具体实施意见及考核方案,将省委省政府下达的任务指标详细分解到各区。在2015年3月开展的全省落实最严格水资源管理制度考核中,厦门位列全省第一名,市水利局被评为全省水资源管理先进单位。我市还制定出台《划定地下水禁采区限采区范围和加强地下水管理工作意见》,在全省率先划定地下水禁采区限采区。去年,省、市两级水功能区水质监测断面增加至44个,并在汀溪水库水源保护区各行政村增设水质监测断面,实现生态补偿金发放与水质保护成效挂钩。