“你先坐会儿，立马就可以拿到报销费用了”；“不用再等12天了，4个工作日之后，你就可以过来取证件了”……在福建省厦门市翔安区，政务服务模式的转变让群众办事“不出镇街”。统计显示，2014年，翔安群众对该区行政审批和公共服务的满意率高达99.78%。
改变，起自一个难题。想让群众在家门口就把事办了，如果能在镇街把问题消化了是最好的，但是从现有法律、规章看来，行政审批及公共服务事项的法定实施机关为区级部门。
翔安区行政服务中心管理委员会副主任辛艳萍说，翔安创造性地提出“调整”，通过实施方式委托、内部机制调整、服务环节前移等方式，将原本在区行政服务中心业务窗口办理的事项转移至镇街便民服务中心办理，让群众在办理行政审批和公共服务事项时，少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序。根据翔安区调整部分区级行政审批和公共服务事项至镇街办理的实施方案，共调整行政审批事项15项、公共服务事项45项。
翔安行政服务中心面积达3400多平方米，设有窗口56个，有近50个单位进驻。“程序简、路径优、时间少、效率高、服务佳”——前来办事的福春姜母鸭老板洪水拱给出了这样的评价。福春姜母鸭在翔安新圩食品工业园拿下一块地，用于扩建二期生产线，目前厂房建设已经封顶，中心的“一站式”服务让他很快办理了企业的相关手续。目前，在中心，各事项的审批已统一压缩在5个工作日以内。
“现在足不出镇，就能办好和自己相关的大事小事了。”在新店镇新莲路73号经商的张月华说，服务中心以及各个便民服务代办点内处处可见的温馨服务，让大家感受到了家的温暖。
如今的翔安区行政服务中心，有流动图书站、阅读区、无线网络等便民措施和志愿者的温馨服务。按下窗口的电子评价器，翔安区一家工厂的办事员为相应窗口服务点了一个大大的“赞”。除了电子评价器，翔安群众还可以通过网上评议、离台评价、群众意见簿、投诉电话等多种方式，把自己的表扬或投诉第一时间反馈给中心的管理部门。
同时，翔安便民服务的触角不断向农村地区延伸。截至目前，大嶝、新店、马巷、内厝、新圩便民服务中心已完成标准化建设，全区112个村（居）便民服务代办点也完成了标准化建设。
（光明日报记者 马跃华 光明日报通讯员 林瑞声 黄培真）
(原载《光明日报》4月30日01头版)
