【转变模式】
让群众办事更便捷高效
“你先坐会儿,立马就可以拿到报销费用了”;“不用再等12天了,4个工作日之后,你就可以过来取证件了”……在翔安区,以“自然人”与“企业法人”为分水岭,镇街便民服务中心服务“围着老百姓转”,区级行政服务中心“围着企业转”,政务服务模式的转变让群众办事更加便捷、高效。统计数据显示,2014年,翔安群众对该区受理行政审批和公共服务事项的满意率高达99.78%。
改变,起自一个难题。想让群众在家门口就把事办了,如果能在镇街把问题消化了是最好的,但是从现有法律、规章看来,行政审批事项的法定实施机关为区级部门。
翔安区行政服务中心负责人说,翔安在全省创造性地提出“调整”,通过实施方式委托、内部机制调整、服务环节前移等方式,将部分原本在区行政服务中心业务窗口办理的事项转移至镇街便民服务中心办理,让群众在办理行政审批和公共服务事项时,少跑一趟路、少跨一个门槛、少走一道程序。根据翔安区调整部分区级行政审批和公共服务事项至镇街办理的实施方案,共调整行政审批事项15项、公共服务事项45项。
翔安行政服务中心面积达3400多平方米,设有窗口56个,有39个单位进驻。“程序简、路径优、时间少、效率高、服务佳”——前来办事的福春姜母鸭老板洪水拱给出了这样的评价。福春姜母鸭在翔安新圩食品工业园拿下一块地,用于扩建二期生产线,目前厂房建设已经封顶,中心的“一站式”服务让他很快办理了企业的相关手续。目前,在中心,各事项的审批已统一压缩在5个工作日以内,平均承诺时限压缩至法定时限的35%以内,大大提高了办事效率。
这样的变化,今年还将在翔安更多的领域发生。翔安区深知,要用环境留住人,就一定要推进体制机制创新,加强软环境和硬环境的建设,使人才引得进、用得好、留得住。