湖里加快转型提升，实现新发展新跨越。
社区环境变美，居民生活也更美了。
湖里区正被打造成一座生态城区。
逾七成财政支出投入民生，增进百姓福祉。
台海网(微博)2月12日讯 据厦门日报报道
这是一份颇具分量的工作报告，这也是一份令人期待的“惠民清单”。昨日，湖里区七届人大四次会议举行，近400名人大代表、政协委员一同听取审议和讨论湖里区《政府工作报告》。
稳增长、调结构、促改革、惠民生……代表委员们关注的热点，也是居民们关注的焦点。本报今日为您深入解读2015年湖里区《政府工作报告》，其中一个数字的变化、一个新项目的催化、一个新政策的落地……都可能让您的生活发生改变。
数说湖里
2014年硕果累累
湖里全年实现地区生产总值749.8亿元，增长5.6%；规模以上工业总产值1400.7亿元，增长1.6%；财政总收入155.2亿元，增长15.4%，其中区级财政收入41.1亿元，增长21.0%；社会消费品零售额324.5亿元，增长13.5%；完成全社会固定资产投资320.5亿元，增长33.9%；合同利用外资35427万美元，实际利用外资32113万美元，引进内资744.1亿元；城镇登记失业率控制在4.0%以下，城镇居民人均可支配收入39683元，增长5.5%；节能减排各项指标顺利完成。
2015年再创辉煌
湖里区经济社会发展主要预期目标为:地区生产总值增长9%，规模以上工业总产值增长6%，社会消费品零售额增长13%，财政总收入增长10.4%，区级财政收入增长10%，全社会固定资产投资250亿元。
回眸2014
稳增长 全年财政总收入突破150亿
2014年，湖里区经济实力不断增强，财政收入突破150亿元，以全市面积最小的区域，创造出地方税收入增量贡献率居全市第一的好成绩，位列全省93个县区级前茅。
一批大项目、好项目的崛起同样令人兴奋。2014年，湖里全力推进143个重点项目建设，固定资产投资完成额创历史新高，总量与增长率均位居全市各区第一。 51个市级重点项目累计完成投资103.9亿元，超额完成年度计划。两岸金融中心、闽南古镇等一批优质项目正成为湖里发展的强力助推器。值得一提的是，去年湖里区完成征地813.5亩、拆迁73.6万平方米，省市级重点项目拆迁总量位列全市首位。
调结构 “优二进三”产业活力不断增强
工业有序外迁，湖里区迈出新步伐。2014年，湖里安溪经济合作区湖里园如期开工，一期启动区8.2万平方米的通用厂房主体封顶，300多家企业入园考察。湖里老工业区加快成片改造提升，龙头山片区改造进入实施阶段。
湖里全力打造东部等总部集聚区，现有总部亿元楼宇15幢，实现税收总收入47亿元。同时，出台促进湖里高新技术园、两岸金融中心、湖里老工业区文创园、工业企业搬迁等园区招商与产业引导政策，实现一园一策、一企一策促进产业集聚。
文化旅游业成为一个新增长点。去年，湖里接待游客700多万人次，实现旅游收入15亿元。 上古文化园、惠和石文化园获评3A级景区，闽南古镇妈祖文化中心项目建成。
惠民生 七成以上财政支出投入民生
就业是民生之本，2014年，湖里区兑现各项就业优惠政策补贴2634.1万元，促进失业人员、城镇困难对象等再就业12239人。
教育是人们最关心的话题。2014年，湖里投入教育经费10.7亿元，新建、扩建6所中小学、开办7所公办幼儿园，新增中小学学位6360个。
健康服务不断完善，推进复旦中山厦门医院、弘爱医院筹建和厦门眼科医院扩建，协助市儿童医院运营，与市第一医院合作创建二级甲等妇幼保健院。
社会保障方面，湖里区发放各类社会救助金3229.9万元，慈善款物2793.6万元，惠及困难群众超6万人次。同时，投入1500多万元购买居家养老、关爱残疾人等社工服务，为全区80岁以上老年人发放固定生活补贴433万元。同时，湖里区还落实16个社区发展项目规划用地，累计争取市级专项补助2500万元，其中蔡塘社区发展中心建成开业，其发展模式在全市推广。
优环境 改造提升让公园变得更美
开门见绿，美景环绕——这样的宜居梦想正照进现实。2014年，湖里投入1700多万元实施长虹路、金泰路等8个路段绿化提升，并完成了仙岳公园、埭辽水库、湖边水库、康乐湖的改造提升工程。创新性地实施殿前片区飞机航道下屋顶绿化工程，完成东荣、康泰等10个社区绿化提升改造。
同时，湖里区还不断完善基础设施建设，投入6000多万元建设、改造14条市政道路，完善一批环卫设施。
新治理 建立“一核多元”社区治理体系
社会治理，湖里走出一条创新之路。该区构建“大城管”格局，研究制定出《湖里区城市综合管理试点实施方案》，在全市率先成立区城市综合管理委员会，推行治理违建、环卫保洁、停车管理、“两违”治理、占道经营整治等网格到人、考评到人、问责到人的工作机制，促进城区面貌、人居环境的不断提升。去年，湖里继续保持非法占地建设“零形成”的良好局面，连续三年获得全市“两违”综合治理工作第一名。
创新社区治理模式方面，湖里探索“一核多元”的社区治理体系，推进美丽厦门·共同缔造行动，以“以奖代补”模式，完成马垅、蔡塘、祥店等美丽社区改造提升。同时，设立全市首家社会组织服务园，引进恩派公益组织机构托管区、街社会组织服务园。
展望2015
经济发展亮点多多
转型升级
新型产业体系成主攻方向
2015年，湖里将积极融入“一带一路”和厦门自贸园区建设，将新兴产业成为主攻方向。湖里高新技术园将进一步被打造成五缘湾信息港，重点培育引进互联网、软件信息、传媒动漫、电子商务、大数据等新兴产业。
一批智慧项目的建成将为产业发展添彩。其中海西电商园、旗山智慧电商园等电商产业集中区将加快建成，实施数字家庭、智慧园区、智慧社区等信息消费示范工程。
值得关注的是，旅游业被提到前所未有的高度。今年，五缘湾游艇港、海峡旅游服务中心、五缘湾环湾酒店群等一批休闲旅游产业项目正加快推进，闽南古镇、希尔顿逸林酒店等项目将相继开业，它们都将助力湖里提升旅游层级。
产业布局
重点打造提升“三大商圈”
某种程度上，商贸业的活跃程度代表着一个城区发展的活力。今后，湖里区将在商圈营造方面做足文章，重点打造提升湖里商圈、江头商圈以及东部商圈。
其中，湖里老工业片区的成片改造将加速新商圈的形成，其中占地30余亩的华信明天广场项目将被打造成集购物、办公、娱乐为一体的城市综合体，势必带动整个片区的繁荣；以SM城市广场为中心的江头商圈将进一步提升，随着SM城市广场三期、四期项目的开工建设，将进一步丰富商圈业态；东部则以开发建设为核心，进一步推动两岸金融中心、帆船游艇港建设，大力发展金融服务、旅游会展等新兴产业。
项目建设
148个重点项目增强后劲
一批大项目的建设与落成将成为湖里发展的强大抓手。今年，湖里将强化厦门国际邮轮母港、两岸金融中心、社区发展用地等重要发展平台的产业引导，努力实现一个发展平台、一项主导产业、一套扶持政策、一班服务机构。同时，全力推动年度安排的148个主要建设项目，加快海峡旅游服务中心等77个续建项目建设，推动厦航总部大厦等38个项目开工，力争高崎机场三期等33个项目竣工。
在此基础上，湖里将创新征地拆迁，落实“一线工作法”，主动对接征地拆迁包干办法，探索旧村改造新模式，完善安置房建设、管理、安置等制度，实现拆迁、建设、安置有序衔接。
惠民清单值得期待
宜居城区
建设公共自行车绿色系统
挑一个阳光温暖的日子，一家人在附近的公园漫步，享受惬意时光；骑着自行车穿梭在公园绿道中，呼吸新鲜空气……今年，湖里区将在打造绿廊的基础上，推动忠仑公园—湖边水库—五缘湾片区等共同自行车系统建设。
绿色生态将成为湖里发展一个关键词。今年，湖里将加强水网、绿地等生态系统建设，持续实施绿化彩化美化工程，并加快缔元、悦华社区、虎头山、薛岭山等公园建设，进一步完善灯塔公园、埭辽水库公园配套设施。五缘湾整治提升也是重中之重，配合开展五缘湾内湾水体综合整治，实施五缘湾片区绿化景观提升及夜景工程。
教育事业
新增近3780个中小学学位
一批新学校的建成，也为孩子们带来更多的就学机会。今年，湖里区将推动高林中心小学等10个迁建、扩建项目和塘边幼儿园等4所幼儿园项目前期工作。同时，还将新开办下忠学校、祥店幼儿园、五缘实验幼儿园，新增中小学学位3780个、公办幼儿园学位900个。
值得关注的是，湖里还将继续深化“教育强区”建设，加大与名校合作力度，继续引进一批名校长、名教师，稳步提升教育教学质量。
公共服务
一批文体中心将正式启用
今年，湖里将把更多的目光投向公共文化基础设施建设。其中，青少年校外体育活动中心和老年人活动中心将正式启用。同时，各个街道“幸福广场秀”示范点建设也将加大推进，并增设一批24小时图书馆，不断丰富基层文化生活。
此外，湖里还将扩大政府购买服务范围，为居民群众提供更多样化的服务；加快区社会福利中心建设，完善东部片区生鲜超市等便民设施，积极发展社区公交；协调推进弘爱医院、厦门眼科医院、龙邦妇产医院、复旦中山厦门医院等工程建设，启动殿前、禾山社区卫生服务中心新址建设，完成五通等4个社区卫生服务中心延伸站建设。
本版文/本报记者 郭筱淳 通讯员 洪重华
本版图/本报记者 王火炎 通讯员 陈瑜瑾
