大嶝农渔民转产就业基地。（朱毅力 摄）
亮丽数字
2.2万元
2014年翔安区预计全年全体居民人均可支配收入22000元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入27980元，增长9.8%，农村居民人均可支配收入14500元，增长11%，增速都位居全市前列。
37%
实现建成城区绿化率达34.5%，绿化覆盖率达37%，人均公园绿地面积达11.5平方米以上。
暗红色的路面延伸进纷繁茂密的花草树木中，五颜六色的花朵衬托着雨后翠绿的枝叶，鸟儿在枝头啼唱，闲暇的人们迈着轻盈的脚步走来。现在的翔安大道，已经变身福建省首个公路带状公园。
今天在翔安，无论走到哪里，人们都不难发现“生态”这一闪光印迹。舞动着“生态兴区、绿色发展”的大旗，翔安走的，是一条经济快速发展、环境持续改善，人与自然和谐进步的绿色发展之路。
“翔安山清水秀、天蓝海碧，生态环境良好，这是发展的优势所在。”翔安区委书记陈永裕介绍说，以美丽厦门共同缔造为载体，以“收入倍增行动”、“生态优美行动”为抓手，翔安区正结合实际，着力创机制、建试点、惠民生，不断提高群众收入和生活水平，奋力实现“百姓富”与“生态美”的有机统一。
据统计，2014年翔安区预计全年全体居民人均可支配收入22000元，增长10.5%；城镇居民人均可支配收入27980元，增长9.8%，农村居民人均可支配收入14500元，增长11%，增速都位居全市前列。
如今，在市委、市政府的领导下，在建设“美丽厦门·典范翔安”、实现“百姓富、生态美”的热潮中，翔安在呵护好美丽生态环境的同时，集社会各界之力引弓开弦，坚定地指向了老百姓的“钱袋子”。经济发展的最终回归点，只能是民生——这是翔安决策层的共识，更是翔安区主动适应经济新常态，推动民生保障转型升级的基本理念。
厦门网—厦门日报记者 王元晖
翔安记者站 林瑞声 黄培真
群策群力 竭力打造城乡“好环境”
虽然时值冬季，但是最近的翔安香山郊野公园却郁郁葱葱。翔安区结合周边山体特征，推动实施生态恢复工程，营造自然景观和人文景观，在园区及环园区周边建设石蹬道、块石山路等多种休闲步道，与此同时，亭台轩榭、香炉广场、南北山门、石雕长廊等，也成为这里的独特景观。
类似的画面，在翔安区还有很多。翔安区牢固树立尊重自然、保护自然的理念，制定生态优美行动计划和三年行动方案，建立美丽翔安建设重点项目库，通过项目带动提升持续创建水平。
去年以来，翔安区积极响应全市统一部署，迅速推进落实“多规合一”，坚持一张图纸管到底，统筹城乡空间资源配置，优化城市空间功能布局，坚决不予审批生态控制线内与生态保护无关的建设项目，严格守住全市划定的生态红线。与此同时，他们科学划定功能区，引导各镇（街）发挥差异化发展优势，形成“产城一体、重点突出、特色鲜明、分工明确”的城市功能布局。此外，翔安区还大力推进绿道网络建设，加快推进香山生态恢复建设和景观提升改造工程，继续实施大嶝海域生态治理和清淤整治，改造下潭尾湿地公园补种红树林，点线面结合全面提升生态建设水平，维护城乡生态系统平衡，改善生态环境质量。
刚刚完成提升改造的新店镇新兴街，虽然人头攒动，但地上却很难找到随意丢弃的垃圾。翔安区已全面实现村（居）生活垃圾收集转运全覆盖，两年新增投入1200万元建设垃圾转运平台，目前已有100多座建成投入使用。在此过程中，他们组织开展“新翔安·新家园”环境卫生整治活动，对城乡接合部、村庄环境、高速公路、铁路沿线及出口节点和流域河床、沿岸周边环境进行有效整治。
加快推动城区主干道和各镇（街）连接线绿化建设，加大公园绿地的建设力度；利用街头巷尾、村内闲置空地建设一批街心（边）花园和乡村休闲公园，推动小嶝休闲渔村、莲塘水乡、岩后咖啡、金草养生主题文化园、吕塘森林公园、大帽山三角梅园等一批生态休闲农业示范项目……翻阅翔安区《关于推进“百姓富、生态美”工作的若干意见（试行）》，一系列新举措剑指的是同一个目标——宜居的城乡生态环境。
据了解，翔安区还建立起“以奖代补”的激励机制，鼓励群众参与乡村建设。目前首批100多个“以奖代补”项目竣工或完成。此外，新圩云头等15个富美乡村通过“以奖代补”模式提升和改善村（居）设施和环境，广大群众踊跃投劳投工、认捐认养。
紧紧围绕“把农民组织起来”的思路，翔安区还启动推进海茂水产、如意情、金草等12个现代农业示范项目，在发展现代农业的同时，带动农民增收。
上下齐心 努力撑起百姓“钱袋子”
建区以来，翔安区共征地11.4万亩，海域退养13.3万亩，涉及90个村（居）、6.8万户、21.3万人，约占全区112个村（居）、27.3万户籍人口的五分之四。这几个沉甸甸的数字，把翔安区的民生保障工作，推向了一个极端重要的位置。
正因为如此，翔安区从前年9月起，便在全市率先开展被征地农民和海域退养渔民转产就业试点工作，着力创新机制，实施“民生15条”政策，创建“五个六”工作机制，注重因地制宜、分类指导、共同缔造，基本实现了农渔民生活保障全覆盖。一项项惠民政策接连出台、一笔笔民生支出相继落地，描绘出百姓生活的美丽图景:
——实现“少有所学”。区财政每年投入约3亿元用于教育事业发展，率先在全省实现了教育信息化“班班通”全覆盖，全区共有20多所学校、幼儿园与厦门一中、双十中学、华侨幼儿园等岛内名校开展合作办学，成立了全省首个县区级教育基金会，已募资1.3亿元，发放各类助学资金近2000万元。
——实现“青有所创”。去年以来，发放小额贴息贷款5878万元，开展创业培训班53期，结业1825人，累计评选出80名创业达人。同时培育翔安南街、厦大学生街、新兴街等典型创业街，目前共有商家1263户，带动就业1953人。
——实现“壮有所立”。截至去年12月，实现农渔民转移就业15325人，巩固率90%，其中前年试点期间转移7298人，去年已经转移农渔民8027人。
——实现“老有所养”。被征地农民和海域退养渔民基本养老保险前年以来新增参保10901人，男60岁女55岁以上参保率100%，享受困难家庭老人养老补助10340人，保障性就业补贴已覆盖全区33个退养渔民社区、58个被征地村（居）共21207人。
“群众利益无小事”，翔安区的执政理念十分明晰——通过加大投入推进社会民生保障事业，就是为了让翔安区的广大农渔民共享翔安经济社会的发展成果，翔安一定会举全区之力，把惠及百姓民生的实事办实、好事办好。
改革发展的浪潮汹涌澎湃，年轻的翔安正紧抓《美丽厦门战略规划》赋予的难得机遇，勾勒最新最美的时代画卷。一曲曲温馨和谐的民生保障协奏曲，奏响在这片土地的每一个角落。
