翔安计生干部入户宣传。(朱毅力 摄)
几个月来，翔安阳塘社区第五小组居民张再填的脸上总是挂满灿烂的笑容。今年2月份，他顺利领取到2.5万元，其家庭也成为我市首例享受到“农村放弃再生育独女户在建房时一次性补助2.5万元”政策的家庭。
但此前，年近五旬的张再填，心情并不太好——随着独生女的长大，一家人却窝在一个小小的房间里，想向亲戚朋友借钱建房子却力不从心。最终，还是翔安区的计划生育好政策解了他的燃眉之急。
这样的例子，在翔安区还有很多。细数这一个个流淌着温情的事例，人们不难注意到“利益导向”这一鲜明的印记。他们的经验是，坚持“导向”引领，不断完善健全利益导向体系建设，真正让计划生育家庭感受到看得见、摸得着的实际利益，营造有利于计划生育工作的外部环境，增强计划生育政策的感召力，从而使计划生育成为广大群众自觉自愿的行为。
【以人为本】
落实计生惠民项目
计划生育工作难做，如今已成为国内众多计生工作者的一个共同感受。但是，在农村地区依旧占很大比例的翔安区，近年来计生工作却持续得到巩固和提升。
一组数字，也许能揭示翔安计生工作的成功秘诀——今年该区深入贯彻实施被征地计生家庭养老保险补助制度，1至5月已有1718名计生人申请享受此项补助，共计发放补助资金179.6万元；全面实施农村独女户与二女绝育户女生高中阶段全额减免学费制度，全区2013-2014学年符合申请补助的有1175人，共计发放补助资金233.86万元；全面实施农村放弃再生育独女户与二女绝育户建房优惠补助制度，今年上半年经审核确认符合申请条件的有99户，共计发放补助资金176万元。
透过数字可以看出，这些年，翔安区、镇两级持续把计生优惠奖励政策制度作为为民办实事重点项目，坚持计生与民生同行。及时兑现法定奖励费，贯彻实施省市四项奖励扶助制度，开展计划生育免费技术服务，实施农村放弃再生育独女户与二女绝育户建房优惠补助制度……每一项有力举措，都连接着利益这根“红线”，让自觉遵守计生政策的计生户真切感受到党和政府的温暖，使他们在经济上有实惠，在生活上有保障。
【服务民生】
健全计生惠民制度
马巷镇山亭社区陈春树与其老伴育有一男，虽然家境清贫，但也过着幸福的生活。然而一次飞来横祸，把他们平静的生活搅浑了——年仅18岁的儿子溺水身亡，夫妻俩终日以泪洗面。为解决他们的后顾之忧，翔安一方面为其办理养老保险，另一方面通过马巷镇计生协会、社区两委给予精神慰藉，让他们尽快走出阴霾。
这些年，翔安坚持“普惠”并适时突出对“特惠”群体的帮扶，尤其是在当前独生子女优惠奖励政策相对较少、特殊家庭扶助力度不够大的情况下，及时出台政策，健全优惠奖励制度，提标扩面弥补缺陷，顺应民生需求。
其中的一个例子是，今年开始，翔安将计生家庭意外伤害保险制度的扶助对象由原来的农村独女、二女绝育户家庭扩大到全区城乡独生子女家庭、失独家庭、二女绝育户家庭——全年2万多户，共需投入资金176万元。此外，该区还将区级出资的年满30周岁至48周岁独生子女伤残、死亡家庭每人每月50元补助提高到500元，其中属于低保户的家庭每人每月再补助300元。
【心系百姓】
创新计生惠民载体
在马巷镇，有一种类型的“结对子”，如今为全市的计生工作者所津津乐道。该镇根据国家、省、市的相关规定，创造性地出台了对辖区特殊计生家庭的扶助举措。举措之一，便是对育妇在35周岁以下的，以镇计生部门、社区再生育关怀为主，建立镇工作片区包片领导与计划生育特殊家庭“结对子”，在生产、生活、生育等方面给予扶助。
而在与之毗邻的新店镇，农村生育的二女户，在规定的时间内能自觉落实绝育手术的，除享受现有的优先优惠政策外，镇里还将再一次性配套奖励5000元。
今天，在贯彻实施省、市、区优惠奖励制度的基础上，各镇、街结合实际及时出炉帮扶配套措施，以创新服务载体引导基层群众生育意愿。一项项强有力的政策，一个个深得民心的利益机制，推动翔安区的计划生育工作不断迈向新的台阶。
