翔安区行政服务中心给人“家”的感觉。（朱毅力 摄）
厦门网-厦门日报讯 本组文/本报记者 王元晖
翔安记者站 林瑞声 蔡江沈
上周五上午，夏日的艳阳炙烤着大地，一拨又一拨人步入翔安区行政服务中心。洋溢在室内的清凉的气息，让人们顿感惬意。
2012年5月试运行，2013年12月正式对外服务——作为翔安区贯彻“美丽厦门战略规划”，为方便群众和企业办事、提升政务服务水平、建设服务型政府而打造的阳光政务平台，翔安区行政服务中心实行“一个窗口受理、一站式审批、一条龙服务”的运行模式，今年1月-5月共受理业务99163件，群众满意率高达99.93%。
“整合资源，建设一流设施；先行先试，打造一流机制；优先服务，创造一流质量；严格管理，打造一流队伍。”6月19日下午，翔安区委书记陈永裕在带队检查翔安区行政服务中心后，提出这样的要求。四个“一流”，拉动的不仅仅是翔安全区行政服务效能和水平的提升，还有翔安所有居民的幸福指数。
【高效办理】
深化审批改革
正因为与老百姓的生活息息相关，翔安区行政服务中心一经投用，便强力吸引人们的视线。该中心位于人力资源大厦一、二层，面积达3400多平方米，设有窗口56个，目前共有35个单位进驻，办理审批服务事项275项。
“程序简，路径优，时间少，效率高，服务佳”，昨天，翔安区一位常来这里办事的企业员工，给出了以上评价。记者注意到，目前，中心各进驻事项的审批环节已统一压缩在5个以内，平均承诺时限压缩至法定时限的35%以内，统一对外承诺时限，并在承诺时限内办结，现场办结率达到70%。此外，中心构建起网上审批服务大厅和网上预约系统，审批服务过程纳入了视频监控。
一系列改变，都与翔安区落实“马上就办”、深化审批改革的努力紧紧相连。减少环节，精简材料，为的就是最大限度地方便群众。
【强化督查】
让权力运行在阳光下
按下安放在窗口上的电子评价器，昨天，翔安区一家工厂的办事员点了相应窗口服务一个大大的“赞”。不仅仅是电子评价器，现在，翔安的群众还能通过网上评议、离台评价、群众意见簿、投诉电话等多种方式，把自己的赞扬或者投诉，第一时间反馈给中心的管理部门。
“审批材料不出中心”，翔安区行政服务中心这一创新思维，就是通过规范审批期间审批材料的归档、借用、保管与办结移交以及明确监督和问责等集中化管理方式，真正实现“把审批权关进制度的笼子”，使审批权得以在中心集中行使。
此外，翔安区还通过“平时巡查、随机抽查、电子监察”等方式，对行政服务中心各窗口实行统一监管，确保在第一时间发现问题，在第一现场（窗口）处理、解决问题。
就这样，一次次的实时、公开、联合监督，让权力彻底运行在阳光下。
【以人为本】
推动便民服务
一改往常办公场所“冰冷”的面容，如今的翔安区行政服务中心一下子让客人们有了“家”的感觉。这里，流动图书站、阅读区、自助上网、wifi等便民措施和志愿者的温馨服务让等候的人们不再烦躁。
中心管理者深知，要实现中心业务有序衔接、高效运转，“以人为本”必不可少。近期，“红旗窗口”、“服务标兵”评比表彰活动和礼仪培训、党团员亮牌服务等活动，把温情服务理念植入每一位工作人员的心间。
今天，越来越多的镇（街）便民服务中心及村（居）便民服务代办点，正“雨后春笋”般地出现在翔安的土地上。目前，大嶝、马巷、内厝、新圩便民服务中心已完成标准化建设，新店镇便民服务中心的标准化建设工作正有序推进；而全区112个村（居）便民服务代办点都已挂牌成立，其中85个村（居）的标准化建设圆满画上句号。
【元晖这么看】
行 政
作为除了立法和司法以外的其他国家职能的总称，“行政”与普通老百姓的最大交集，莫过于那些大大小小的政府办事机构。
人们说到找政府办事，最怕的是“门难进、脸难看”，怕看到的是高高的窗口，听到的是冰冷的话语，以及可能要跑七八趟还办不成事儿。
翔安区的这个行政服务中心，算是颠覆了人们的刻板印象。窗口被替换成了平台，里面穿着制服的人不能再板着脸，炎热的夏日，路人还可以进去找个位子“蹭空调”。
一连串改变，源于这个政府办事机构的“服务”理念。正是因为里面的人“放低了身段”、“找准了定位”，才让这里清爽怡人，才让“行政”两字变得不再“面无表情”。
必须承认，“行政”是一个宏大的概念。但政府部门应如何行好政，在这个99.93%的群众点了“赞”的地方，却轻易可以找到答案。
