2009年5月，厦门市两级人民法院部署开展创建“无讼社区”活动，以现代社区为载体，融合传统无讼理念，引导社区主体在法律规则框架下，正当行使权力，和谐安宁相处，逐步形成司法引导与社区自治相结合、司法职能与社会责任共承担的社会管理创新机制，促进基层实现从化讼止争到少讼无讼转变。活动开展两年多来，塑造出小嶝无讼岛、金山无讼社区等一批和睦安详、健康文明的典型社区，为创新社会管理作出了积极探索。
记者近日在厦门几个社区采访发现，厦门无讼社区建设不断深化，形式多样的创建活动正在当地社会稳定与社会和谐中发挥越来越重要的作用。
城市:小处着眼促和谐
在城市社区采取设立社区法官模式，以职业、中立的角色为社区居民提供服务，及时化解纠纷，是厦门两级法院适应新时期社会结构变化需求的大胆尝试。湖里法院在无讼社区建设中创建“1＋N”社区法官工作模式，在法院设立社区法官工作领导小组及办公室，在辖区内各街道、各社区居委会分设社区法官工作站、社区法官工作点，并聘请各行政机关、群众代表、律师等为特邀调解员，配合法官每周五下午进驻社区法官工作点，开展和谐调解进社区、便民审判进社区等活动。2009年至今共调处各类纠纷201件，诉前调解的和解率达91.23%。
农村:清官能断家务事
驱车来到同安区五显镇明溪村，但见四周青山相拥，满目青翠。
村民彭燕青的新房和陈文墨的旧屋紧挨着那几棵龙眼树。“本来是关系不错的邻居，没必要为这点小事闹别扭。”面对记者的采访，彭燕青有些难为情。
彭燕青所说的小事就是前年他家建新房期间与老陈家发生的纠纷。在他的老房子前，不知什么时候长出了一棵小龙眼树。一天晚上，彭燕青的父亲认为小树挡住了门前道路，不方便运输材料，索性把它砍掉了。不料，这事惹得老陈很不高兴。老陈咽不下这口气，他妻子则把彭家铺好的门前地板掀了，老两口还把彭家运建材的车拦下，阻止彭家施工建房。
法官和调解员了解情况后，把双方请到了设在村里的农村家事纠纷援助中心，先谈法律法规，再谈邻里之情，渐渐解开了两家的心结。“如果知道树苗是你种的，我砍肯定先征得你同意。”彭燕青说。老陈也开言:“只要跟我说一声，什么都好商量嘛。”双方同意在协议书上签字按指模，表示今后不再争吵。
都说清官难断家务事，可在五显镇却完全不一样。夫妻吵架、婆媳不和、宅基地纠纷等家务事都归农村家事纠纷援助中心管。记者了解到，明溪村2005年前后因相邻权、赡养、继承等纠纷诉至法院的案件每年在18件左右，援助中心成立后，大量纠纷在诉前得以化解，2009年和2010年，该村诉至法院的案件分别为7件和9件。
同安法院2005年10月就在辖区五显镇倡导成立全国首个农村家事纠纷援助中心，后陆续成立援助中心15个，全面辐射五显镇辖区各村，多方联动化解矛盾。2009年5月，厦门中院在全市广泛部署开展无讼社区建设活动以来，同安法院以家事纠纷援助中心为载体，进一步拓展矛盾纠纷解决机制覆盖面，努力营造“小纠纷不出社区，大纠纷不出法庭”的无讼环境。2009年1月至2011年6月，农村家事纠纷援助中心已妥善调解家事、邻里纠纷111件。
工业区:矛盾化在萌芽时
老陈当年和灌口镇顶许村湖里村民小组的其他20多户人家一样，早在上世纪80年代初，就在靠近河边的荒地里，开荒种果，挖出了近30亩菜地和果园。“我们20多年前辛辛苦苦开出来的荒地，如今征地有补偿款了，可我们开荒的人却不能多赔点，这是哪门子的道理？”20多户人家就绕不过弯子来，准备打官司讨说法。
原来，灌口镇所在地是厦门机械工业集中区，随着厦门岛内工业企业陆续往岛外搬迁，这里的土地大量被征用。随着一座座工业厂房拔地而起，大批村民失去了原来的土地，未来的出路是他们最担心的。湖里小组开荒的村民认为应该把补偿款给他们，不同意按村民实际人数平均分配。
“在征地拆迁、补偿费分配等方面已出现了许多群体性的矛盾和纠纷，如不及时解决或处理不当，将影响到重点工程的顺利进行和辖区社会稳定。”灌口法庭庭长詹锦林直言，“在建设无讼工业园区工作中，我们克服人手少的困难，投入很大精力，摸索出一套行之有效的办法。”
到村里后，詹锦林和同事们了解到，这20多户村民开荒的地属于村集体所有，他们耕种这么多年没向村里交过一分钱。“种菜种果大家都已收获了，总不能把补给集体的赔偿款单独分给你们几户啊，再说了这几十年村里人口变化很大，不考虑新增人员的利益也不合理吧？”
法庭和镇里司法、公安、土地、城管、工商等部门同志一起，联合基层人民调解组织、村委会等人，多次到顶许村召开协调会、听证会和村民代表大会，耐心讲解说服。顶许村村主任许宝健说，听了法庭的说明后，大家基本都接受了按村集体组织成员平均发放的方案。
随着城市化进程加快，因农村征地拆迁，出现特定社区与企业互相交融的情况，这是厦门法院设立社企合一纠纷化解模式的直接原因。翔安法院设立马塘好厝边会所暨新圩巡回审判点，根据马塘村与银鹭集团相互交融的实际情况，通过整合基层调解组织和企业的调解力量，为村民和企业员工矛盾纠纷的化解提供便利。马塘好厝边会所暨新圩巡回审判点成立以来，实现了治安案件“零发案”目标，成功化解25件纠纷，诉前调解的和解率达100%。(转自厦门网)
