台海网讯 旅行社禁止强制购物、不得安排任何形式的另行付费旅游项目、导游服务费将写入合同……
“大考”将至，国内旅游市场一片静默，本该上线的国庆产品，“迟到”半个月；原本涨幅二至三成的国庆线路，大涨一倍多；应该铃声不断的热线，静了下来。
业内预测，旅游法肃清市场，还消费者一个透明环境，必将浑沌市场里的“搅局者”清出场外，行业洗牌在所难免。
“十一”产品推迟半月上线
一部新法规，让厦门各大旅行社慌了神。
原本该8月初上线的长线出境游，足足晚了半个月。记者了解到，中国国旅（厦门）公司、厦门春辉国旅、厦门旅游集团国旅、厦门康辉国旅等多家旅行社等纷纷推迟“十一”游产品上线计划，直到8月20日左右才陆续上线。一些中小型旅行社，更是舍弃长线游产品，将重心转到中短距离的出境产品。
“《旅游法》10月1日起实施，正好赶上‘十一’旅游高峰。很多同行都很谨慎，大家也都在讨论《旅游法》实施后的应对策略。”中国国旅（厦门）公司副总经理柯海水表示。
同样持谨慎态度的，还有机票代理商。
据了解，以前，旅行社会“豪爽”地切下一批机位。而现在，因为形势不够明朗，机票销售也动不起来。
低价团普遍翻倍，长线平均涨幅5000元
《旅游法》，让出游价格也出现了很大的变动。
“一些低价团至少呈现翻倍的增长，有的甚至增长两三倍。”厦门康辉国旅总经理林志民认为，旅游价格上涨，正是把之前隐藏的购物、自费、小费等项目全都透明化的体现。
以最常见的3000元-4000元的“新马泰”为例。
根据行程安排，“10天的新马泰”线路中，行程中每天至少要去一个购物点。而在9月22日以后的行程单上，这些项目将被全部取消。旅行社解释，国家规定旅行社产品行程中有包括10月1日及以后日期的，都要遵守《旅游法》规定。
据了解，即使再低的折扣，仅“新马泰游”的机票、签证成本就远远超过了组团费用，再加上酒店的住宿费用和餐费，这么算下来，一趟“10天的新马泰”旅程，价格可能涨到万元左右。
和“新马泰”一样，遭遇翻倍增长的还有韩国游、台湾游和港澳游等多条低价线路。根据目前各大旅行社的报价，韩国游报价在5000元左右，台湾游将重回“7000-8000元”时代。
而欧洲游市场，再也不会出现低于万元的产品。据了解，欧、美、澳等长线出境产品，平均涨幅都在5000元左右。
柯海水直言，相比出境游，国内游价格随后也会因此上涨，云南、三亚线路将影响最大。
服务费将写入合同，导游拍手叫好
《旅游法》禁止强制购物、不得安排任何形式的另行付费旅游项目。旅行社纷纷严阵以待，但导游却是翘首盼望，因为导游服务费将写入合同。
“如果可以，我也不愿带客人进店购物。但不购物，我们只能去喝西北风。”导游姚慧透露，绝大多数导游没有工资、没有保险，低价团甚至连出团补助都没有，有时我们还得给旅行社交人头费、操作费，不购物怎么行？
据了解，导游的主要收入是靠安排购物、增加自费项目获得的回扣，旅行社不仅没有带团服务的劳动报酬，还要求导游按游客人数向旅行社支付费用，以获得带团的机会，有的旅行社甚至要求导游垫付游客住宿等接待费用。
幸运的是，“十一”之后，这些情况不会再发生了。按照《旅游法》规定，旅游经营者不得要求导游垫付或者收取费用，不得拖欠导游工资或者服务费。
“以前，有的旅行社从成立起就没有专职导游，仅靠临时聘用社会导游维系日常经营，导游的生存环境很恶劣，但以后，有了固定工资，不用垫付费用，又能到处带团旅游，简直太好了。”姚慧告诉记者，她本来想今年转行，但有了《旅游法》，她打算再干两年，看看再说。
旅行社或面临洗牌
虽然已有旅行社上线国庆产品，但不难发现，推出线路的都是有点规模的大社，小型旅行社还是一片哑然。
“从目前的情况看，小型旅行社可能要舍弃长线境外游，主攻东南亚市场和短线游市场了。”中国国旅（厦门）公司常务副总柯海水坦言，未来旅行社，要么做品质，要么就关门。
在湖滨南路上开了几年旅行社，杜先生最近常思考一个问题：离开了低价低质的竞争，他们如何生存？《旅游法》淘汰了“低价团”，以此谋生的旅行社必须要转型——大社做批发，设计线路、创新产品；小社做零售，给大社招揽客源，做终端。
“可以肯定地说，今明两年，肯定会是旅游行业发展的洗牌期。弱小的旅行社面临着被大的旅行社淘汰的命运。”柯海水认为，将“零负团费”、强制购物的处罚，上升到法律层面之后，低价团将真正被淘汰，那些小、散、差的旅行社将被市场所淘汰。
不过，康辉国旅负责人林志民也说，短期看，新法对旅行社有所冲击，但长远看，有利于促进市场的有序竞争，规范行业标准。即便是新法实施后的首个国庆，虽然预计不会像往年那般火爆，但也不会剧烈下滑。
“上个世纪，为了海尔能走得更远，张瑞敏亲手砸毁了数百台劣质洗衣机；如今，为了旅游行业能有更大空间，《旅游法》给行业一片阳光。”厦门市旅游协会旅行社分会会长马志强坦言，旅游法令不规范行为“见光死”，改变旅行社“拼低价”的模式。虽然带来阵痛，但也带来更透明、更有竞争力的市场。
包机或成新热点
旅游法中规定不得强迫购物，旅行社要涨价又不敢先涨价，包机就成了规模旅行社最先想到的退路。
“以后，旅行社的利润空间越来越小，对旅行社而言，包机能够获得航空公司更大限度的票价优惠，降低其运营成本。”厦门旅游集团国际旅行社负责人说，旅行社纷纷尝试进军旅游包机市场，是希望从这一新市场中分一杯羹。
业内人士看来，《旅游法》出台后，大型旅行社可能会继续深耕包机市场，而小型旅行社只能拼服务、拼特色，做些小包团、散客和自由行生意，行业“洗牌”自然将难免。
