新华网北京3月21日电（记者 曹滢） 记者从环保部了解到，《水十条》要求今年年底前直辖市、省会城市、计划单列市建成区基本解决黑臭水体。截至目前，全国224个地级及以上城市共排查确认黑臭水体2082个，其中34.9%完成整治，28.4%正在整治，22.8%正在开展项目前期。
环保部水环境管理司司长张波表示，“这个任务十分艰巨。”
黑臭水体是《水污染防治行动计划》（简称《水十条》）的重点治理项目，目前主要通过国控断面监测、卫星识别和公众参与等方式筛查和监督治理进展，也是中央环保督察的重点督导对象。
2016年2月18日，住房城乡建设部和环境保护部首次公布全国城市黑臭水体排查结果。结果显示，全国地级及以上城市共排查出黑臭水体1861个。时隔一年，环保部公布的地级及以上城市确认数量为2082个。黑臭水体是否“越治越多”？
张波说，黑臭水体的识别一是从全国有1940个国控断面识别水质情况，督促地方制定不达标水体的达标方案，涉及黑臭水体，就作为重点就列入整治清单。
二是通过环境卫星识别。例如，北京等20个城市利用卫星发现272个疑似黑臭水体，经过地方确认，有96个纳入黑臭水体整治清单。
此外，住建部、环保部开通了“全国黑臭水体整治信息发布”网站。“城市水环境公众参与”微信公号也同时接受群众举报，到现在已受理3600多条举报信息，涉及黑臭水体316个，经过核实50个为新增黑臭水体，也纳入地方整治范围。
整治后的黑臭水体也要接受公众监督，如果出现反弹，还将继续整治。
“中央环保督察所到之处，黑臭水体都是重点关注对象。”张波说。此外，2016年10月，住建部、环保部、水利部、农业部开展城市黑臭水体排查与治理督查，对河北、安徽、湖北、湖南、广东等11省的23个城市进行了实地专项督查，强化督导落实。
黑臭水体的本质是污水直排环境问题，更深层次是环境基础设施不配套、管网不配套的问题，尤其是一些老城区，城市建成区里过去历史欠帐比较多，建设管网的时候可能涉及到拆迁，这不单纯是资金问题，情况比较复杂，整治起来有难度。
张波认为，各级财政也应该拿出更多的钱，但是单纯依靠财政是不够的。一是负担重，二是总量可能还不够。资金筹措是多方面的，还要运用污水处理费、水价等政策手段启动市场机制，发挥作用。
事实上，不同城市、不同水体的计划达标期限是有先后的。重点城市，体量大，建成区人口密度高，黑臭水体数量占比远高于新兴城市。有的水体系统复杂，牵一发而动全身，并非单纯依靠封堵排污口、疏浚河道、清除垃圾就能够解决，需要充分论证，寻找优化方案。但无论如何，如期完成黑臭水体治理，是每个城市必须做到的。
“今年年底要交差，各地撸起袖子加油干了。不交差的地方，我们会采取一些限制性的措施，必须高度重视起来。”张波说。
