这是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措——
2013年9月29日，我国首个自由贸易试验区——中国（上海）自由贸易试验区揭牌运行。
十年来，党中央先后设立了上海、广东、辽宁、海南、山东、北京等21个自贸试验区，形成了覆盖东西南北中，统筹沿海、内陆、沿边的改革开放创新格局。
“新征程上，要在全面总结十年建设经验基础上，深入实施自贸试验区提升战略，勇做开拓进取、攻坚克难的先锋，在更广领域、更深层次开展探索，努力建设更高水平自贸试验区。”习近平总书记的重要指示，深刻总结十年历程，指明奋进方向。
对标国际最高标准 打造改革开放新高地
每分钟就有逾1万美元实到外资“到账”，这是上海自贸试验区十年发展的最新成绩单。
从挂牌到2022年底，上海自贸试验区累计新设企业8.4万户，新设外资项目超1.4万个，累计实到外资586亿美元。
“企业名称：上海百家合信息技术发展有限公司”“投资总额：23700万美元”……
在上海自贸试验区保税区展示馆，一张右上角编号为“No.000001”的《中国（上海）自由贸易试验区外商投资企业备案证明》意义非凡。
这是2016年9月21日拍摄的上海自贸区（无人机照片）。新华社记者 裴鑫 摄
2013年9月，上海自贸试验区成立后，我国第一份外商投资准入负面清单发布实施，标志着我国外商投资逐案审批时代的终结，开始对清单外的外商投资实行备案管理。
建立上海自贸试验区，是党中央从国内外发展大势出发，统筹国内国际两个大局，在新形势下推进改革开放的重大举措。
作为亲历者，商务部自贸区港建设协调司司长杨正伟回忆，我国设立首个自贸试验区之际，全球经济形势不断变化，国际经贸规则加快重构，中国在世界经济格局中的地位不断提升，面对的机遇和挑战也出现新变化，亟需进一步扩大开放、处理好与国际经贸规则和通行做法的关系。
在这一背景下，负面清单成为我国全面深化改革开放的一个关键词。
杨正伟说，党中央设立自贸试验区，一个重要的目的就是为了试验负面清单管理模式，展现了中国扩大对外开放的决心。
2015年，广东、天津、福建自贸试验区设立。
这是中国（辽宁）自由贸易试验区营口片区外景（2018年11月20日摄）。新华社记者 杨青摄
2017年，辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西自贸试验区设立。
2018年，海南自贸试验区设立。
工人在山东自贸试验区青岛片区一汽车制造企业车间内生产汽车（2023年2月23日摄）。新华社记者 李紫恒 摄
2019年，山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江自贸试验区设立。增设上海自贸试验区临港新片区。
在中国（黑龙江）自由贸易试验区哈尔滨片区的哈尔滨派斯菲科生物制药股份有限公司生产车间内，工作人员在进行生产作业（2020年11月13日摄）。新华社记者 张涛 摄
2020年，北京、湖南、安徽自贸试验区设立。
2022年，21家自贸试验区以不到千分之四的国土面积，贡献了占全国18.1%的外商投资和17.9%的进出口贸易，今年上半年进一步提升到18.4%和18.6%。
十年来，诸多“第一”“首家”标注了自贸试验区“敢为人先”打造改革开放新高地的鲜明印记：
施行外商投资准入负面清单——上海率先施行的自贸试验区外商投资准入负面清单经过7次缩减，条目由190项缩减到现在的27项，制造业条目已经归零，外商投资准入的开放水平迈上新台阶。
2020年2月16日，滚装货船“劳拉”轮驶入海口秀英港（无人机照片）。这是海南自贸区政策实施后的首艘汽车外贸船。新华社记者 杨冠宇 摄
出台跨境服务贸易负面清单——2021年7月，在海南推出我国首张跨境服务贸易负面清单，推动我国服务贸易管理模式与国际高标准经贸规则更好对接。
落地一批全国首创项目——从全国第一家外商独资公募基金公司，到第一家外商独资汽车制造企业；从首家外商独资非学制类的职业培训机构，到首家外商独资船舶管理公司……自贸试验区在制造业、金融业等数十个开放领域，实现一批全国首创项目落地。
北京自贸试验区加快打造服务业扩大开放先行区、数字经济试验区，着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台；广东自贸试验区在探索粤港澳经济合作新模式上率先挖掘改革潜力；海南自由贸易港稳步推进中国特色自由贸易港建设……
如今，自贸试验区建设已经融入到京津冀协同发展、长江经济带发展、长三角一体化发展、粤港澳大湾区建设等国家重大战略之中。
