去年2月乌克兰危机全面升级后，德国设立了1000亿欧元的特别国防基金，用于强化军备。据德国政府官员近期透露，这笔钱将在明年年底前耗尽。
不过，德国总理朔尔茨当地时间10日承诺，在特别国防基金用尽后，德政府将继续提供充足经费，以确保未来十年内军费占国内生产总值（GDP）的比例达到2%的“北约标准”。
△路透社报道截图
在通胀高企、经济持续低迷的当下，德国政府表现出宁可“勒紧裤带”也要强军扩武的决心，原因究竟何在？
经济承压，军费不能省？
据悉，德国政府目前正在制定详细计划，以确保实现军费支出达到GDP的2%这一目标。不过，这一承诺与德国目前紧张的财政状况并不相符。
今年以来，德国经济一直笼罩在衰退的阴影之下。
德国联邦统计局日前发布的数据显示，德国工业产出已连续第四个月下降。
△彭博社：德国这个欧洲最大经济体在避免经济衰退方面正面临挑战
根据日前发布的德国经济专家委员会年度报告，德国经济的中期增长前景处于历史低点，今年将呈现萎缩状态，明年也只会略有复苏。
虽然也有分析认为德国经济可能正在走出低谷，但很多专家依然强调，导致德国通胀水平居高不下的根源性问题并未解决，利率的高企和能源的持续短缺将给德国经济带来长时间的压力。
△路透社报道截图
另外，英国《金融时报》报道指出，德国宪法规定该国公共债务应该被限制在GDP的60%以内。如果按照朔尔茨的承诺大幅增加国防预算，医疗、教育、交通等其他诸多民生领域的资金势必将被大幅削减。
即便如此，根据德国外交关系委员会的数据，从2028年开始，德国年度国防资金缺口可能高达400亿欧元。
△英国《金融时报》报道截图
分析指出，在经济形势不佳且前景难测的困境下，德国政府长期增加军费开支的做法将对国内经济产生重大影响。
就在总理朔尔茨承诺军费支出“不打折”的前一天，国防部长皮斯托留斯发布了新的德国防务政策指导方针。
按照皮斯托留斯的说法，作为欧洲人口最多、经济实力最强的国家，“德国必须成为欧洲集体防御的中坚力量”，并“做好应对战争的准备”。
他还称，随着“时代转折”的到来，德国安全政策将逐步走向成熟和完善。但他同时承认，在德国“数十年来忽视”军队建设的情况下，这种转变将需要一定时间。
△“德国之声”网站报道截图（题图为皮斯托留斯）
新的变化，新的风险
总台环球资讯广播军事评论员魏东旭分析认为，德国要想让自己成为“欧洲防御支柱”，还有很长的一段路要走：
单纯从一些关键的硬指标来看，现在能称得上是“欧洲防御支柱”的只有法国和英国，因为这两个国家都有核武器，具备战略威慑能力和战略打击能力；军队的战备水平也相对较高，拥有快速反应部队。
另一个值得关注的国家是波兰。在东欧国家中，波兰的军事实力提升最快，号称要打造“欧洲第一陆军”。
而德国军队的问题其实很严重，主战装备可靠性非常差。德国军方人士曾在2020年底时对外承认，当时德国联邦国防军的战备水平只有正常状态的50%。
如今，德国防长发布新的防务政策指导方针，德国总理就军费预算做出信誓旦旦的最新承诺……这一连串姿态是否意味着，作为欧洲最大经济体的德国想要彻底改变欧洲现有的政治军事格局？
对此，英国安全专家约翰·坎普夫纳日前在接受德国媒体采访时指出，世界特别是欧洲近年发生的一些重大事件，使长期以来德国民众当中的“和平主义”、反战心态渐渐发生变化。
“德国人正在跨越一个重大的心理转折点。以前的德国人一直认为第二次世界大战留给他们的主要教训是不能参与军事行动，他们将战争视为罪恶，忽略了国家防御的重要性。”
△“德国之声”网站报道截图
欧洲对外关系协会战争问题专家乌尔里克·弗兰克认为，目前还在持续的俄乌冲突和巴以冲突对西方阵营是一个冲击。在美国“兼顾”两场冲突日显吃力的情况下，德国意识到必须依靠自己保护自己。
“在过去的二三十年里，德国一直处于美国和北约的安全保护伞下。在这种环境中长大的德国人现在（面对突如其来的危机时）觉得很震惊，开始意识到他们原来对于军事问题太过天真了。他们需要习惯这种新的变化。”
△“德国之声”网站报道截图
从乌克兰危机全面升级以来的种种迹象看，作为北约在欧洲的主要成员国之一，德国似乎正在试图重塑自己在国际和地区地缘政治中的角色定位。
有分析称，朔尔茨有关长期增加军费开支的承诺，是对当前德国周边战略态势的应对和调整。为此，德国必须在军事和经济、安全和稳定、合作和竞争等几对矛盾中找到平衡点，但这并非没有风险和代价。
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
记者丨李皓
