中新社华盛顿7月8日电 (记者 陈孟统)美国国防部7日宣布，向乌克兰提供8亿美元的军事安全援助，其中包括首次向乌克兰提供集束弹药。
据联合国发布的信息，集束弹药可以通过空投或地面发射，一颗集束弹药弹头内可能包含几十到几百枚不等的爆炸性子弹药。一经射出后，弹头在半空中爆炸，释放出的子弹药攻击面积可达3万多平方米，任何身处这一范围内的人员，包括无辜平民，都难以幸免。更为严重的是，部分弹药在发射后未能按原计划爆炸，在冲突结束后的数年乃至数十年内仍持续对平民的生命安全构成威胁。
联合国秘书长副发言人哈克7日就美方这一决定应询时表示，联合国秘书长古特雷斯希望各国遵守关于禁止使用集束弹药的有关公约，不希望在战场上继续使用集束弹药。
这批军事援助将直接从美国防部库存中分拨。除集束弹药外，美方的军援清单中还包括“爱国者”导弹防御系统和高机动性火箭炮系统所需的额外弹药。
五角大楼负责政策事务的副部长科林·卡尔7日称，在作出这一决定时，美方认真权衡了集束弹药可能对平民构成的潜在风险。经评估，美方提供的集束弹药哑弹率约为2.35%。
卡尔还透露，乌克兰官员向美方提供了书面保证，乌方将负责任地使用集束弹药，并且不会在人口稠密的城市地区使用。
美国总统国家安全事务助理沙利文当天也就该问题作出回应。他在白宫记者会上说，美方认识到集束弹药对平民造成伤害的风险。这也是美方“尽可能推迟这个决定”的原因，但美方不能接受乌克兰因为没有足够弹药，而使平民遭受伤害的巨大风险。
美国国内舆论质疑这一决定。部分国会议员表示，向乌克兰提供集束弹药没有必要，“是一个可怕的错误”。集束弹药将在冲突结束后很长一段时间对平民构成风险。
美联社报道指出，在阿富汗战争期间，集束弹药曾被美军视为关键武器。据估计，在战争的头三年里，美国领导的联军在阿富汗投下了1500多枚集束弹药。
