据美国《华尔街日报》8月11日报道,试图打破伊朗核协议谈判僵局的欧盟外交官已提出向德黑兰作出新的重大让步,目的是迅速结束联合国对伊朗昔日核活动的调查。
报道说,2015年的协议以减轻制裁作为交换,对伊朗的核计划进行限制。为恢复履行这一协议而进行的长达16个月的谈判的一个关键症结是国际原子能机构(IAEA)对在伊朗发现的未申报核材料展开的调查。
以色列和西方官员说,相关材料是伊朗曾经拥有秘密核武器计划的证据,而德黑兰一直否认曾经有核武器计划,称其只对民用核计划感兴趣。
报道说,在当前的核谈判中,伊朗至少自今年3月以来一直要求结束调查。与此同时,美国和欧洲官员表示,他们不会就IAEA这一独立监督机构的调查进行谈判。他们说,IAEA的调查与核协议无关。
报道还说,《华尔街日报》看到的欧盟提议文本草案将要求伊朗同意在协议生效前解决IAEA的担忧,称预计伊朗将回答该机构提出的问题,“予以澄清”。
协议文本说,如果德黑兰愿意合作,美国和其他谈判方将敦促IAEA理事会结束调查。
主持谈判并负责起草协议的欧盟团队说,这是他们将给出的旨在重启核协议的最终文本。如果协议各方都同意这份协议文本,那将使IAEA面临难题,因为协议的执行在很大程度上将取决于该机构如何评估德黑兰的合作。
IAEA总干事拉斐尔·格罗西表示,在伊朗回答有关核材料来源和目前所在地之前,绝不会放弃调查。
报道说,在这份提议文本于8日进行传阅后,欧盟、欧洲和美国的外交官说,谈判现已结束。两名知情人士说,欧盟已告知伊朗和其他各方,希望在8月15日前收到各方对该文本同意或不同意的回应。
美国国务院一名发言人说:“我们正在仔细研究欧盟提出的最终文本,并将按照要求答复他们。”一名美国高级官员说,华盛顿希望看到IAEA的调查得到解决。这名官员说:“让这种情况发生的唯一办法是伊朗向该机构提供他们所需的信息。这是我们的立场,不管是在谅解文本中还是在其他地方提供。”
伊朗官员9日说,他们刚开始审议文本。最近几天,他们暗示可能需要进行更多谈判,这令该协议命运未卜。
俄罗斯首席谈判代表11日说,轮不到欧盟在谈判中发出最后通牒。
报道说,拜登政府将恢复履行2015年核协议作为一项关键的外交政策目标。特朗普政府2018年让美国退出了该协议。一年后,伊朗开始中止履行协议部分条款。
IAEA对伊朗的调查涉及该机构职责的核心——确保其成员国的核材料不会被转用于军事目的。它指责德黑兰阻挠调查并提供误导性答案。
报道还说,协议文本草案作出了承诺,即如果伊朗回答IAEA的问题,就将结束调查,这是对德黑兰一再声称美国和欧洲大国鼓动调查并试图将此作为对付德黑兰的筹码的回应。据熟悉讨论的西方官员称,让步主要是由欧盟制定的。
报道称,伊朗最近几周搁置了一项要求,即作为恢复核协议的条件,华盛顿将伊朗伊斯兰革命卫队从其恐怖组织制裁名单中删除。因此,伊朗对IAEA结束调查的要求成为恢复协议的主要症结所在。( 来源:参考消息网)