俄乌军事冲突并没有转移中国对邻国阿富汗局势的关注。自从去年8月塔利班掌权、美国军队一甩手撤离阿富汗以来,阿富汗人民迎来了自己命运自己做主的机会,但长期依赖性的经济结构加上西方制裁带来的困境,令阿富汗重建举步维艰。国务委员兼外长王毅3月30日至31日在安徽屯溪主持召开第三次阿富汗邻国外长会,以及“阿富汗邻国+阿富汗”外长对话。来自美国和俄罗斯的代表还将出席“中美俄+”磋商机制会议。这是自俄乌军事冲突爆发以来美俄官员首次公开会面。俄联邦新闻通讯社29日称,阿富汗问题会议将有助于团结利益相关方,帮助阿富汗,该系列对话会的举办,展示了中国促进地区稳定的努力和解决热点问题的能力。复旦大学南亚问题专家林民旺对香港《南华早报》表示,北京多次呼吁美国解冻阿富汗资产和解除对阿制裁,“中国的务实政策更被邻国认可”。
中俄外长碰肘为礼
根据中国外交部的消息,王毅主持的第三次阿富汗邻国外长会,巴基斯坦、伊朗、俄罗斯、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦六国外长或代表将出席。“阿富汗邻国+阿富汗”外长对话,邀请阿富汗临时政府代理外长穆塔基出席,印度尼西亚和卡塔尔外长将作为来宾受邀与会。
据俄罗斯塔斯社30日报道,俄外长拉夫罗夫开始对中国进行为期两天的访问。他将出席第三次阿富汗邻国外长会议。俄外交部发言人扎哈罗娃称,此次会议将审议在人道主义和社会经济领域向阿富汗提供援助和发展机遇。此外,各方还可能就阿富汗恐怖主义蔓延和贩毒等共同威胁的应对方法进行“对表”。在部长级会议期间,与会人员与塔利班代表团的对话计划单独进行,还计划举行另一个部长级会议:“中美俄+”磋商机制会议。
30日,国务委员兼外长王毅同俄罗斯外长拉夫罗夫在安徽屯溪会晤。(图片来源:外交部网站)
中国外交部发言人汪文斌30日在例行记者会上证实,美国、俄罗斯、巴基斯坦三国的阿富汗问题特别代表将出席由中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇大使主持的“中美俄+”磋商机制会议。“德国之声”30日称,美国阿富汗问题特别代表韦斯特将出席这一会议。美国国务院表示,预计参与会谈的四国代表希望塔利班履行承诺,组建一个具有包容性的政府。
30日,王毅与拉夫罗夫在安徽屯溪举行会谈,双方均佩戴口罩,以碰肘为礼。
王毅表示,中俄关系经受住国际风云变幻新的考验,保持正确前进方向,展现坚韧发展势头。中方愿同俄方一道,以两国元首重要共识为引领,推动新时代中俄关系不断向更高水平迈进。拉夫罗夫表示,在国际形势发展的关键时刻,俄中两国元首保持战略沟通,为推动俄中关系稳步发展和促进全球多极化发挥重要作用。俄方愿同中方一道,将两国元首重要共识落到实处,同时积极推进多极化进程,反对霸权主义和强权政治,维护联合国宪章宗旨原则。
美国广播公司30日称,这些会议在安徽省屯溪古镇举行,那里可能相对容易保持一个与普通人群分开的“闭环泡泡”。现在前往北京和中国其他主要城市的国际旅行者需要进行21天的隔离。巴基斯坦《黎明报》介绍说,“邻国外长会”模式最早由巴基斯坦倡议提出,2021年9月8日通过线上方式举行了第一次会议。巴基斯坦《论坛快报》评论认为,阿富汗近半年来政治、安全局势逐步稳定,本次在中国召开的邻国外长会也邀请了阿富汗临时政府代理外交部长参加,说明阿富汗新政权正在得到更广阔的外交机遇。期待本次会议能够达成对阿富汗有切实帮助的合作方案。
亲历阿塔执掌下的阿富汗
“98%的阿富汗人没有足够食物,一大半人过冬饥寒交迫”——这是大量转载于西方媒体的信息。但《环球时报》驻喀布尔特约记者不能证实这种景象。眼下,寒冷的冬天已经过去,记者没有见到大面积冻馁与饿殍事件。在喀布尔,老百姓家徒四壁的比比皆是,但馕与蔬菜保障着多数人家的温饱。
阿富汗临时政府已执政半年多,喀布尔市民无论是看好、质疑或看衰阿富汗塔利班,在安全形势的改善这一点上并无异议。记者这半年多一直在喀布尔生活,感到现在的治安比以前好很多。阿富汗临时政府一方面努力保障国内安全和财政基本盘稳定,一方面争取国际社会支持。一个多月前拜登政府扣下阿富汗中央银行在美国的70亿美元,一半声称赔偿“9·11”事件受害者,另一半说要成立一个信托组织,对阿富汗人民进行人道救助。此举遭到阿富汗国内的强烈抗议,“阿富汗的救命钱不能擅自分给不相干的人”。
今年2月14日,外界都关注塔利班临时政府是否会干涉起源于基督教的情人节。当天,确实有些军警出动去了卖鲜花、情人礼物的商店,但最终没有干涉,并撤回到执勤点。据悉,临时政府最终统一了意见,不干涉人们的自由。关于女学生上学问题,政府表态称疫情结束即会安排。原本称3月23日后六年级以上女生可以恢复上课,但当天学校又接到新通知要求继续等待,已经到校的女学生只好返家。
当30日屯溪召开系列会议的同时,喀布尔中国城洋溢着类似过节的气氛。矿石老板马苏德带着样品来中国城时,高兴地问《环球时报》特约记者:“是不是开会了?管经贸的毛拉说了,他们期待着融入‘一带一路’项目呢。”他表示,只有中国人最靠谱,“那些国家都想从阿富汗拿走些什么,我们不答应。中国人跟我们做生意,对双方都好。”
3月29日,阿富汗临时政府内政部负责安全的高官又来中国城询问治安情况,这些常态化的关心体现着临时政府对在阿中国人的重视。谈到即将举行的阿富汗邻国外长会,他认为“必要且及时”。他说,他曾祖父跟英国人打过仗,当时的乡民夜里牵着羊、背着毯子往山里面躲藏;他爸爸则经历过苏联入侵阿富汗的岁月,然后是军阀欺负民众,接着美国人占领阿富汗。去年美国人走了,阿富汗人才刚刚“自主”。他表示很幸运有中国这样具有经济实力又与阿富汗关系友好的邻居,并且乐见阿富汗一天天好起来。
中国的外交努力备受关注
美国广播公司30日称,中国希望在塔利班统治下的阿富汗的稳定和发展中发挥重要作用,“同时提升自己的地位”,“这一雄心将在周三开始的几场多边会议上得到体现”。
此前,上海国际问题研究院中国与南亚研究中心秘书长刘宗义在接受媒体采访时表示,去年美军从阿富汗仓皇撤出,阿富汗塔利班夺得政权,外媒就臆测中国要“填补该地区的权力真空”,这是西方的地缘政治竞争思维在作怪,“以小人之心度君子之腹”,“他们不能理解中国作为一个负责任大国所要发挥的作用和为维护地区稳定所要承担的责任”。
香港《南华早报》30日称,自塔利班夺取政权以来,中国在阿富汗的外交努力一直备受关注。中国积极推动阿富汗局势向稳有安全考虑,中国与阿富汗有76公里的山区边界,阿富汗的恐怖主义和毒品问题关系到我国西部地区的安全稳定。
汪文斌日前介绍说,当前,阿富汗局势处于由乱及治的关键时期,阿富汗人民仍面临内外多重挑战,需要外界更多支持和帮助。中方期待通过主办第三次阿富汗邻国外长会,进一步凝聚邻国在阿富汗问题上的共识,商讨下阶段共同推动阿富汗局势向稳、支持帮助阿富汗人民的“邻国方案”,向国际社会传递“邻国声音”。他呼吁美国“切实承担对阿富汗经济重建的首要责任”。
(来源:环球时报 记者 余明辉 程是颉 柳玉鹏 任重)