昂山素季(路透社)
“缅甸军方宣布接管政权是其为捍卫自身利益的最后一搏,这对缅甸的政治转型而言是一次严重的倒退。” 缅甸华侨华人青年工商会秘书长、厦门大学南洋研究院博士后亨凯2月1日在接受澎湃新闻采访时表示。
当地时间2月1日上午,缅甸军方电视台妙瓦底频道发表声明,宣布根据宪法规定实施紧急状态,军方接管政权。同时,缅甸总统府发出202101号命令,宣布由于联邦选举委员会拒绝处理错误选民名单,致使国家陷入危险当中,国家立法、司法和行政三个部门经授权转由国防军总司令掌管,并规定国家进入为期一年的紧急状态。此外,缅甸军方当日发表电视声明说,在国家紧急状态结束后,缅甸将会重新举行大选,国家权力也将移交给新当选的政党。而在此前,缅甸全国民主联盟(民盟)发言人表示,缅甸政治领导人、国务资政昂山素季以及缅甸总统吴温敏等政要当天遭缅甸军方扣押。
眼下距离去年11月8日缅甸政治转型以来举行的第三次全国大选仅过去不到三个月,为何缅甸的政治局势会在短时间内发生如此颠覆性的转变?军人集团为何决意再次掌管缅甸?此次军方接管政权又会对缅甸近10年的政治转型道路产生何种影响?澎湃新闻就上述关键问题采访国内外缅甸问题专家,解读缅甸政局的最新动向。
军人集团的“最后一博”?
在2020年11月初举行的缅甸大选中,昂山素季领导的民盟再次获得压倒性胜利,在476个联邦议会席位中取得396席;而具有军方背景的联邦巩固与发展党(巩发党)仅获33席。
对于民盟胜选以及选后的缅甸局势,云南大学周边外交研究中心、缅甸研究院研究员李晨阳去年12月曾刊文指出,民盟获得大胜 “出人意料”,因为选前态势扑朔迷离,连民盟都因为在前一任期执政业绩不佳而对自己有些信心不足。李晨阳彼时还预测称,反对党在大选中再次失利,没有什么可以再输了,可以说“反对党已是光脚的不怕穿鞋的了”,以后其将采取更加激烈的措施,给民盟的执政制造障碍。
而大选后缅甸的国内局势也在一定程度上印证了上述说法,自大选结果公布后至昂山素季等人据传遭军方扣押之前,缅甸军方多次公开指责此次大选中存在舞弊现象。不过,2021年1月28日,选举委员会再次否认军方关于选举舞弊的指控,表示没有发现可影响选举可信度的证据。
对此,外交学院国际关系研究所副教授查雯对澎湃新闻表示,关于此次军队采取的行动,其实两天前就有媒体预测称“可能会有政变”。据报道,缅甸军方发言人1月26日表示,假使选举委员会无法满足军方的调查要求,军方将会“采取行动”,不排除发动政变这一选项。缅甸国防军总司令敏昂来(Min Aung Hlaing)还称,倘若现行的2008年版宪法无法被遵守,那么其在“特定情况下”将会被废除。
查雯指出,军方采取行动的主要原因是军方不认可2020年大选结果。“选举之前一些人认为民盟没有在民族和解和经济发展方面取得突出的成绩,所以选举表现不会太好,但最终结果反而超过了上届大选。” 查雯说道,“此外,因为新冠疫情限制了一些竞选活动,有人认为这有利于执政的民盟。上述情况可能都给了军方采取行动的理由。”