日本广播协会27日报道，鉴于变异新冠病毒已经在包括日本在内的全球多个国家出现，日本政府决定从28日至明年1月底“暂停批准外国人入境”。而此前，日本政府还宣布自28日至明年1月11日期间暂停“Go To Travel”系列旅游补助计划，以防止疫情蔓延。
△据NHK26日报道，日本政府出台新的入境限制政策，从28日至明年1月底“暂停批准外国人入境”。（图片来源：NHK）
新的限制入境政策的出台以及“Go To Travel”计划的告一段落，让原本依赖旅游业的日本面临国际游客锐减与国内旅游受挫的双重困境。面对愈发严峻的疫情，刚从安倍手中接盘的菅义伟能否挺过这个寒冬？
日本入境旅游市场——举足轻重也首当其冲
由于人口减少、消费增长乏力，日本政府于2003年提出“观光立国”战略，试图通过入境旅游来拉动经济增长。
多年来，日本政府通过立法保障，增加财政支出、减免税收等政策大力扶持旅游业，效果显著，日本入境游客从2003年的521.2万人次，迅速增长到2019年的3200万人次。
数据显示，2019年日本旅游业创收400多亿美元，规模超过了半导体部件出口，使旅游业成为仅次于汽车产业的第二大经济支柱。就在日本的“观光立国”国策稳步提振日本经济的同时，日本的旅游市场对境外游客的依赖程度也在日益增加。这也为2020年日本旅游业遭受的巨大冲击埋下伏笔。
△2020年访日外国游客人数统计表，数据截至11月18日（图片来源：日本观光厅）
2020年3月，随着新冠肺炎疫情的大流行，各国出于防疫考量限制出境，访日游客急剧减少。根据日本观光厅11月披露的数据，今年仅在3月世卫组织宣布“新冠肺炎大流行”时，该月访日游客人数同比减少93%，4月时，同比降幅更是达到99%。综合计算，2020年前10个月访日外国游客人数同比下滑85.1%，累计减少了近2300万人次。访日旅客人数遭遇长达近一年的断崖式下跌，作为日本第二大支柱产业的旅游业自然遭受了毁灭性的打击。
东京奥运会——新冠疫情下的另一个未尽事项
在新冠肺炎疫情狠狠打击日本入境游市场的同时，一个筹划已久、投入颇多且寄希望甚高的国际性活动——2020东京奥运会——也随着新冠疫情的大流行而被迫宣告推迟。
△当地时间3月23日，时任日本首相安倍晋三在日本国会参议院预算委员会的集中审议会上表示，“假如存在困难的话，从运动员第一的想法出发，将不得不做出延期的判断”。但安倍同时表示，不存在取消选项。（图片来源：《产经新闻》）
从3月3日的“推迟，但一定年内举办”到3月23日的“如果不能以完整的形式举办东京奥运会，将不得不考虑延期”，再到3月25日的“延期至2021年夏季”，日本政府对举办奥运会的执念最终随着愈来愈严重的疫情而逐渐消散。
△2月14日至12月27日，日本新冠肺炎单日新增确诊数统计图。根据上图显示，日本自2月起经历了三拨疫情，而这三拨疫情的剧烈程度逐渐加深。（图片来源：美国约翰斯·霍普金斯大学）
