5月26日,针对“港版国安法”,特朗普表示,将在本周内做出一个强硬回应,并称将非常有意思。
5月28日,全国人大表决通过“港版国安法”,美国三大股指应声齐跌。
5月29日一大早,特朗普发了篇推文,内容只有一个词——CHINA!很明显,他在为自己即将宣布的“墙裂”消息大造声势。
当天中午12点左右,白宫宣布,发布会将于两小时后举行。然而,会议却延迟了50分钟召开。
是内部有争议、意见迟迟未能统一?还是想达到吊足胃口、“好饭不怕晚”的效果?我们不得而知……
但我们知道的是,特朗普所讲的内容并没有多新奇,更没达到他自己预期的“爆炸性”效果。
特朗普在记者会上宣布,取消香港的特殊贸易关税地位,并将对中国、香港官员实施制裁,他还表示,美国将与世界卫生组织“切断关系”。
这场记者会只持续了约8分钟便草草结束,特朗普讲完话转身即走,连提问的环节都被取消了。
同时,特朗普自认为致命的“重拳”,却像打在了棉花上,雷声大雨点小,墙也没有裂,太阳仍然照常升起,而美国三大股指不仅没有如预期的那般下跌,竟在白宫记者会后齐头上扬,资本市场似乎对“并没有多墙裂”的特朗普发出了嘲讽……
这是为什么呢?
我们应该清楚,既然敢于坚决推出“港版国安法”,就说明在这之前中央及香港特区政府对于美国可能做出的反应早已作了充足的准备和认真研判,也一定制定了相关的反制应对方案。这些准备着手得有多早呢?其实在去年美国推出《香港民主与人权法案》之时,我们就应该已经意识到,美国最后的底牌,就只剩“取消香港独立关税区地位”这一张了……
所以,我们打的并不是无准备之仗!早前有理哥就在文章中提过,关于美国的这一招,不仅不会感到稀奇,更可称之为“自残式”的制裁!为什么这么说呢?
首先我们要知道,美国拿取消独立关税区这一点为威胁已经不止一次了,这次终于落了地,让很多人觉得香港的独立关税区地位好像是美国施舍的一样,想拿回就随时拿回。而事实上,独立关税区这个待遇并不是美国给的,也不是美国可单向剥夺,香港的独特地位一直得到国际社会的广泛认同和尊重!
香港在回归前已是世界自由港,被称为“亚洲四小龙”之一。香港倚靠祖国内地,在多年前就已成为中国连接世界的重要窗口。直到现在,香港在国际上的金融和经贸地位也是十分牢固的,不会轻易因任何一个国家单方面取消独立关税地位而动摇,包括美国在内!
当年,英国是《关税和贸易总协议》的缔约方,香港是以英方代表团身份参与。1986年,香港在获得中国政府同意后,才获得独立关税区地位。1995年,世界贸易组织成立后,作为创始成员的香港进一步巩固了独立关税区的地位。
回归后,《基本法》则保障了香港上述种种国际地位与优势得以维持。比如,第109条规定,香港特区政府“提供适当的经济和法律环境,以保持香港的国际金融中心地位” ;第116条,香港“为单独的关税地区,可以‘中国香港’的名义参加《关税和贸易总协议》” ,以及第155条,香港特别行政区“可与各国或各地区缔结互免签证协议。”
数十年来,香港与各国签订了600多份协议,包括移交逃犯长期协议、刑事司法互助协议、避免双重课税协议等,这些都大大巩固了香港的国际经贸地位。
同时,在多项国际排名上,香港也始终高踞前列。比如“世界正义工程”公布的2019年法治排名,香港在126个国家及地区中,排名第16名,而美国则仅列第20位。这些都反映了香港作为国际社会一分子,在经济、法治等舞台上均占据重要位置。
实际上,美国取消香港的独立关税地位后,能够对香港产生的经济影响并不大。从金融方面看,香港目前的第一支柱产业是金融业,作为世界著名的三大金融中心之一,全世界的资本都可以在香港自由流动,美国的资本在港只占很小一部分。
同时,世界贸易组织仍将香港视为独立的关税区,国际货币基金组织和世界银行等其他机构也仍将其视为一个单独实体。我们看到,无论是蓬佩奥早前提出的制裁言论,还是特朗普正式宣布对港的制裁方案后,香港的股票、期货和货币市场均十分冷静,未出现大幅波动,港币汇率也十分强劲,香港也未监测到资金大规模外流。由此可见,美国的相应举措并未影响投资者对香港乃至中国经济发展的信心。
当然,香港对中国内地最重要角色是也是其国际金融中心地位,香港既是大量中国企业上市融资的目的地,也是全球最大的离岸人民币业务中心,而人民币国际化是抵制美元霸权、实现强国目标的战略性标志。美国的战略意图很明确,对香港国际金融中心的地位下手,以取消香港“独立关税区”为主要抓手,制造重大金融风险,以摧毁香港国际金融体系,从而破坏人民币国际化的支撑点,以消除中国经济崛起对美元霸权的威胁。
那么下一步,如果美国打击香港的联系汇率以制造重大金融风险,香港的国际金融中心地位是否还能保持稳定呢?美国能得逞吗?