削弱东方之珠,对美国没什么好处
目前在港美企超过1300家,近8.5万美国人在香港生活。美国商会香港主席罗伯特·格里夫斯在一份声明中说:“如果削弱香港作为主要国际商业和金融中心作用的基础,没有人会从中受益。”
美国《外交学人》杂志网站2019年5月刊文称,香港是美国第19大贸易伙伴、美国贸易顺差的最大单一贡献者,也是美企在亚洲的主要商业运营基地之一,分别有290家企业将地区总部、434家企业将地区办事处设在香港。“美国在香港的利益何在?香港是美国抗衡中国的哨所?还是经济和金融桥梁或窗口?”文章提出这样的问题,并提醒说:“美国对香港的强硬政策或许不符合包括美方在内的各方利益。让香港保持‘东方之珠’的属性而非华盛顿对抗中国的前线才最符合香港和美国的利益。”
在《美国-香港政策法》中,美国承认香港为“独立关税区”,这也是世界贸易组织相关条约中所规定的。据美国有线电视新闻网(CNN)报道,若香港失去独立关税区地位,美港之间优惠税率可能取消,将威胁到每年670亿美元的双边货品和服务贸易额,而且,2019年美国双边商品贸易的最大顺差是来自香港,高达261亿美元;由于香港是转口港,2018年,香港是美国的第三大酒类出口市场,第四大牛肉出口市场,第七大农产品出口市场。
香港经济学家、丝路智谷研究院院长梁海明28日对《环球时报》表示,如果美国单方面取消承认香港“独立关税区”地位,确实会对香港的经贸市场带来实质冲击。但从数据上看,香港输美产品总额每年仅约5亿美元,对外贸易并不主要倚赖美国。反观美国,其对香港贸易顺差在过去10年间累计达2970亿美元,仅2018年已超300亿美元。因此,美国政府若采取该措施,最受重创的反而是自己的出口产品。梁海明说,美国政府若严厉制裁香港,不但会令包括美企在内的西方企业放弃香港市场未来的丰厚回报,甚至过去在香港的投资也会化为乌有。而且,这些金融机构未来也将错失分享中国经济增长的红利。美国企业、华尔街的商界、金融大鳄们恐怕不会为了美国政府的政治决定和特朗普个人的选举算盘而损害自身的巨额商业利益。
刘赟也强调说,香港金融制度的最大特点是保障信息的充分、完备与透明。当下受疫情影响,美国、英国、欧盟都存在巨大风险,放眼全世界,香港是受疫情影响最小的国际金融中心。资本需要流动,而此时香港是最佳选择。即使美国出台明确的法律规定,约束美国企业来香港投资或经营,但由于资本的逐利性,美企依然会上有政策,下有对策。
(特约记者 凌德 青木 孙微 纪双城 丁雨晴 记者 赵觉珵)